美國(guó)總統(tǒng)特朗普本月簽署一份行政令，啟動(dòng)“美國(guó)人工智能倡議”，以“維持美國(guó)人工智能領(lǐng)導(dǎo)力”為主題，意在確保其他國(guó)家向美國(guó)人工智能企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)，同時(shí)要保證美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并保護(hù)關(guān)鍵的人工智能技術(shù)不被戰(zhàn)略對(duì)手獲得。

“美國(guó)人工智能(AI)倡議”基本框架從研發(fā)、AI基礎(chǔ)設(shè)施、AI管理、勞動(dòng)力、以及國(guó)際參與等方面入手，推進(jìn)人工智能(AI)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具體包括以下六個(gè)方面：

一、鼓勵(lì)人工智能(AI)的變革性應(yīng)用，同時(shí)不斷改善成果。

二、指導(dǎo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為技術(shù)和工業(yè)部門的人工智能(AI)開(kāi)發(fā)和使用制定準(zhǔn)則。

三、呼吁國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)制定適用于人工智能(AI)系統(tǒng)的技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、支持長(zhǎng)期研究，并使美國(guó)人工智能(AI)研究人員獲得更多對(duì)聯(lián)邦數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限、計(jì)算資源等。

五、通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)能夠支持美國(guó)研究和工業(yè)、同時(shí)確保關(guān)鍵人工智能(AI)技術(shù)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，保護(hù)美國(guó)在人工智能(AI)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。

六、指導(dǎo)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)幫助美國(guó)人獲取人工智能(AI)相關(guān)的技能，并推動(dòng)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（即STEM）教育，使美國(guó)人為未來(lái)的工作變換做好準(zhǔn)備。

根據(jù)這份名為《美國(guó)AI倡議》（AmericanAIInitiative）的政府命令，美國(guó)政府要求各個(gè)政府機(jī)構(gòu)優(yōu)先處理人工智能的研發(fā)投資，增加聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)和模型的訪問(wèn)度，以便研究勞動(dòng)者如何適應(yīng)人工智能時(shí)代，并為此做好準(zhǔn)備。從倡議書的內(nèi)容看來(lái)，美國(guó)正式將AI發(fā)展上升到了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略級(jí)別，是美國(guó)力保不失的關(guān)鍵領(lǐng)域。

新發(fā)布的倡議提出，各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)在制定2020財(cái)經(jīng)年度及未來(lái)數(shù)年的預(yù)算時(shí)，要將人工智能當(dāng)作研發(fā)投資的首要考慮對(duì)象，并在今年就采取行政手段推動(dòng)人工智能發(fā)展。

美國(guó)之所以在人工智能領(lǐng)域下如此大決心，提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，是因?yàn)槿斯ぶ悄茉谌粘Ｉa(chǎn)環(huán)節(jié)中占據(jù)的比例來(lái)越大，并且仍在以非常高的增速擴(kuò)展。

雖然這個(gè)框架性倡議并未說(shuō)明將具體采用哪些行政手段，但在預(yù)算制定方面，對(duì)政府部門的要求非常具體。它要求各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的一把手在每個(gè)財(cái)經(jīng)年度與白宮主管預(yù)算和科技政策的辦公室溝通，說(shuō)明將如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)先推動(dòng)人工智能發(fā)展，并在預(yù)算批準(zhǔn)90天內(nèi)列明具體的人工智能優(yōu)先項(xiàng)目和預(yù)計(jì)使用的資金。另外，政府部門還有義務(wù)主動(dòng)尋找與私營(yíng)部門、學(xué)界和非政府組織合作的機(jī)會(huì)。

這份倡議并非一份單純的技術(shù)路線圖。它直言不諱地表示，其目的就是要“確保美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力”，應(yīng)對(duì)來(lái)自“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者和外國(guó)對(duì)手”的挑戰(zhàn)。

這份倡議主要還是強(qiáng)調(diào)了競(jìng)爭(zhēng)，讓美國(guó)在人工智能領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)地位。

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