【印度正式開征光伏保護稅 中國光伏招惹了誰？】為了“防止印度本國的太陽能工業(yè)基礎(chǔ)遭受侵蝕”，當?shù)貢r間7月16日，印度光伏保障措施案作出終裁。根據(jù)印度貿(mào)易救濟總局（DGTR）官網(wǎng)公告，貿(mào)易救濟總局建議對進口電池片及組件征收兩年的保障措施稅，稅率為第一年25%，次年上半年20%，次年下半年15%。由于除中國和馬來西亞以外的發(fā)展中國家單獨對印出口不超過印度總進口的3%，合計對印出口不超過印度總進口的9%，因此得以豁免，例如泰國、越南、菲律賓等。此措施從2018年7月31日起正式實施。

去年，印度是全世界僅次于中國的第二大光伏市場，也是中國光伏產(chǎn)業(yè)最大的海外市場。2017年一整年，中國出口印度的組件總量達到9.46GW（1GW=1000MW），占出口總量的25%左右。這個措施實施之后，毫無疑問將成為一把對中印光伏產(chǎn)業(yè)都造成傷害的雙刃劍。

印度方面，印度莫迪政府對于未來的印度太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著雄偉的規(guī)劃與目標，計劃到2020年印度境內(nèi)光伏裝機總量達到100GW，然而截止2017年年底，印度光伏的裝機總量僅僅為20GW，與莫迪政府的目標相差甚遠?？紤]到印度相對落后的制造業(yè)和工業(yè)，印度想要在2020年之前完成100GW的裝機目標，顯然是需要依賴境外光伏企業(yè)的產(chǎn)能的。

如果此項政策持續(xù)實施，以印度本土的光伏產(chǎn)能再加上未受政策影響的泰國、越南、菲律賓光伏產(chǎn)能，一年可以為印度市場提供的裝機量也遠遠不足10GW。按照這樣的增長速度，到2020年，印度實際的裝機量可能僅僅只會達到莫迪政府計劃的一半多一點。

這樣的話，會直接導致印度國內(nèi)電站建設(shè)成本直線上升或者使光伏組件效率降低。而這會對印度本土的光伏進口商和光伏安裝商產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟壓力，也會增加印度人民使用太陽能的經(jīng)濟成本。

中國方面，據(jù)PVInfoLink預(yù)計，短期內(nèi)中國輸往印度的組件價格將必須進一步下跌至成本線以維持競爭力，531后中國組件封裝成本已降至每瓦僅0.1-0.11元美金左右的水平，使得一線垂直整合廠的常規(guī)多晶組件全成本目前僅需要每瓦0.23-0.24元美金，若以每瓦0.24元美金的常規(guī)多晶組件價格來計算，課征25%稅率后在印度國內(nèi)的價格將墊高至每瓦0.3元美金，約等同于近期印度制造的本土組件價格。

對于那些早早在印度建廠的大型光伏企業(yè)諸如協(xié)鑫集成、天合光能來說，這個政策并不會產(chǎn)生太大的負面影響，但是對國內(nèi)的中小型光伏企業(yè)來說，則直接失去在海外第二大市場競爭的價格優(yōu)勢，最終會導致國內(nèi)光伏競技壓力進一步加大，產(chǎn)業(yè)則再一輪洗牌。

對此，中國機電產(chǎn)品進出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長張森則希望未來中國光伏企業(yè)和中國在海外做總包的建設(shè)企業(yè)抱團出海，一起開拓“一帶一路”沿線、拉丁美洲、非洲等光照資源好、市場前景大、對光伏需求旺盛的市場，從多元化的市場以多元化的光伏產(chǎn)品尋求突破口。