【新能源汽車補(bǔ)貼政策會(huì)由“補(bǔ)購”向“補(bǔ)用”轉(zhuǎn)變？】普通車牌搖號(hào)中簽堪比“中獎(jiǎng)”，車牌價(jià)格還不斷攀升;節(jié)能車車牌的搖號(hào)形勢(shì)也不容樂觀，政策補(bǔ)貼從下月起就將取消;相比之下，補(bǔ)貼高還無需搖號(hào)的新能源車，在廣州車市日漸走俏起來。據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道，最近，越來越多的市民走進(jìn)汽車4S店關(guān)注新能源車的售價(jià)和使用體驗(yàn)。目前，新能源車補(bǔ)貼政策在另行制定中。

禁止生產(chǎn)銷售燃油車，已成為世界多個(gè)國家的政策計(jì)劃，我國也不例外。目前，海南省已決定在2030年前實(shí)現(xiàn)全島使用新能源車，成為我國首個(gè)宣布禁售燃油車的省份。而在其他許多大城市，出于環(huán)保的需求，新能源車的推廣應(yīng)用已置于優(yōu)先地位。如，廣州在“限牌”和“限行”背景下，通過新能源車取得粵A車牌是一條捷徑，賦予了新能源車在城市的“特權(quán)”。此外，一些城市還在停車、限行、市域內(nèi)高速通行費(fèi)等方面制定了優(yōu)惠政策，減少新能源車的使用成本，刺激擴(kuò)大新能源車消費(fèi)。

隨著新能源車的發(fā)展，新能源車的生產(chǎn)技術(shù)日漸成熟，特別是充電巡航里程已經(jīng)滿足規(guī)模應(yīng)用的要求，價(jià)格也相對(duì)低廉，與傳統(tǒng)燃油車相比并不處于劣勢(shì)。而各大城市的政策優(yōu)惠，也進(jìn)一步給予了其消費(fèi)市場(chǎng)以更大的擴(kuò)展空間。但是，新能源車的規(guī)模消費(fèi)，目前還存在一些制約的瓶頸，特別是新能源車充電設(shè)施配套比較滯后，服務(wù)跟不上，滿足不了規(guī)模消費(fèi)的需要。在北京，雖然已經(jīng)配建充電樁過萬，但樁位占用、充電設(shè)備損壞情況比較突出;在廣州，新能源車充電同樣存在一些困境。

很明顯，新能源車消費(fèi)市場(chǎng)還有待進(jìn)一步扶持、培育。新能源車產(chǎn)業(yè)自發(fā)展來，國家就給予了許多優(yōu)惠政策，特別是補(bǔ)貼政策。這些政策更傾向于對(duì)新能源車生產(chǎn)與銷售的扶持，如購置補(bǔ)貼，對(duì)新能源車使用服務(wù)的扶持還比較薄弱，特別是充電配套方面，雖然各地都支持企業(yè)開拓服務(wù)市場(chǎng)，但投入成本大、服務(wù)消費(fèi)量小、收入回報(bào)低，仍然是制約服務(wù)運(yùn)營體系成熟的癥結(jié)，更需要以一定的方式加以扶持和涵養(yǎng)。

目前，針對(duì)新能源車的補(bǔ)貼政策正在調(diào)整之中，應(yīng)該說是一個(gè)契機(jī)。考慮到政策的延續(xù)性，筆者建議，補(bǔ)貼不妨由“補(bǔ)購”向“補(bǔ)用”轉(zhuǎn)變，這樣更有利于通過消費(fèi)來調(diào)節(jié)關(guān)聯(lián)配套與服務(wù)的跟進(jìn)。這其實(shí)也是一些國家的普遍做法，如，法國給予消費(fèi)者每輛5000歐元電力補(bǔ)助;德國消費(fèi)者可享受10年免交行駛稅的優(yōu)惠。補(bǔ)貼以充電卡等服務(wù)卡的形式補(bǔ)給消費(fèi)者，替消費(fèi)者購買充電、停車等服務(wù)，可直接降低消費(fèi)者的用車成本;由于所消費(fèi)的資金留在了地方，可吸引資本加快充電服務(wù)相關(guān)配套建設(shè)，促進(jìn)充電服務(wù)市場(chǎng)的加速成熟。這些思路，地方政府值得參考。