在補貼逐漸退坡的背景下，2017年多家新能源客車業(yè)績預告呈現(xiàn)下滑走勢。

根據(jù)中通客車控股股份有限公司（000957.SZ，以下簡稱“中通客車”）2017年業(yè)績預告，公司2017年實現(xiàn)歸屬于上市公司股東凈利潤為1.7億~2.3億元，同比下滑70.98%~60.75%。中通客車方面表示，業(yè)績變動原因系“2017年國家新能源客車補貼標準大幅減少，受此政策的影響，公司產品毛利率下降幅度較大，造成公司2017年度經(jīng)營業(yè)績同比大幅下降”。

無獨有偶，北汽福田汽車有限公司（600166.SH，以下簡稱“福田汽車”）2017年年度業(yè)績預減公告顯示，經(jīng)財務部門初步測算，預計公司2017年度實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤與2016年同期相比，將減少3.96億元到5.1億元，同比減少70%到90%。而原因同樣是：“由于國家新能源補貼標準下降及政策延遲下發(fā)導致公司歐輝新能源客車銷量降低、稅金收益下降，對本期凈利潤產生影響?！?/P>

“由于現(xiàn)有客車企業(yè)對新能源汽車補貼的依賴度太高，導致新能源汽車補貼政策退坡對中國客車行業(yè)造成了巨大的負面影響?！敝袊嚵魍▍f(xié)會商用車商會秘書長鐘渭平在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示。

新能源客車利潤下滑

根據(jù)工信部合格證產量統(tǒng)計顯示，2017年新能源客車累計生產10.5萬輛，低于2015年的11.2萬輛以及2016年的13.5萬輛，整體出現(xiàn)下降趨勢?！靶履茉纯蛙嚨某杀竞芨撸窍啾瘸擞密囈?guī)模又上不來，基本上賣一輛虧一輛，因此很多新能源客車企業(yè)是靠著補貼活著?！逼囆袠I(yè)知名評論員田永秋如是說。

據(jù)了解，新能源補貼退坡之所以對客車行業(yè)造成巨大沖擊與新能源客車大多使用磷酸鐵鋰電池有關。在國家工信部發(fā)布的2017年第8批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》推薦的249款純電動車型中，純電動客車共有113款，其中使用磷酸鐵鋰電池的車型約為98款，占純電動客車總體比重的87%。

“盡管三元鋰電池的能量密度和續(xù)航能力比磷酸鐵鋰電池要好，但從化學結構上來講，磷酸鐵鋰的穩(wěn)定性比較高，碰到震動、撞擊反應比較慢?！苯K省一家電池廠商負責人對記者表示，目前新能源乘用車大多使用能量密度高的三元鋰電池，但因為客車要承載更多的乘客，安全性的考量會遠遠大于其他方面的考量，因此針對于純電動客車，中通客車等大多數(shù)客車企業(yè)選擇了安全系數(shù)比較高的磷酸鐵鋰電池。

根據(jù)從2017年1月1日起實施的財政部、科技部、工信部和發(fā)改委發(fā)布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)，新能源客車補貼金額=車輛帶電量×單位電量補貼標準×調整系數(shù)（與系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平有關）。同時，分別設置中央和地方補貼上限，其中地方財政補貼（地方各級財政補貼總和）不得超過中央財政單車補貼額的50%。值得注意的是，政策調整之后，兩種補貼計算方式得出結果相差巨大。

以車身長為8010mm的中通客車LCK6809EVGN為例，按照《通知》之前8~10米的純電動客車補貼40萬元/輛計算，加上地方政府1：1的配套補貼，總共補貼可達到80萬元/輛。按照《通知》的計算方法，2017年該車型國家補貼為20萬元/輛，地方財政補貼最多達到10萬元/輛，總共補貼最多30萬元/輛。

不過，相比純電和混動客車補貼大幅退坡而言（2018年單車最高補貼27萬元），燃料電池客車因具備補貼不退坡的政策優(yōu)勢（燃料電池客車單車最高補貼100萬元），而出現(xiàn)了2017年燃料電池客車在新能源客車領域大幅崛起的現(xiàn)象，在第五屆北京國際新能源汽車成果展上，福田歐輝、長江汽車等企業(yè)均展出了氫燃料電池車型。

政策不穩(wěn)導致亂象

在鐘渭平看來，對補貼的過度依賴是導致新能源客車行業(yè)出現(xiàn)“陣痛”的原因?！安簧倏蛙嚻髽I(yè)已經(jīng)基本退出傳統(tǒng)燃料的客車產品的投放，而大部分新能源客車企業(yè)對于新能源汽車補貼的依賴度過強，與此同時對客車后市場的盈利挖掘能力偏低?！辩娢计秸f道。

鐘渭平表示，現(xiàn)在新能源客車出現(xiàn)的一些亂象，是由補貼政策的不合理性導致?！氨热?016年年底才出臺了2017年的補貼政策，不少已經(jīng)上了公告的車型無法實現(xiàn)和滿足相關補貼政策的要求，所以在2017年1~6月份很多企業(yè)實際上是沒有相關車型銷售的?！辩娢计教寡浴?/P>

與此同時，由于政策的不穩(wěn)定性以及地方政府為了完成考核目標突擊上牌，運營商年底集中下訂單的情形一再重演。2017年客車行業(yè)前10個月市場表現(xiàn)不佳，但僅11月和12月的產量就貢獻過半，占比全年產量的58％。2016年10月下旬，業(yè)內傳出國家相關部門正在調整新能源補貼標準的消息，導致最后兩個月的新能源客車產量占比全年產量（13.53萬輛）的49.5％。

鐘渭平進一步表示，“為了能拿到新能源汽車補貼，大量的企業(yè)出現(xiàn)‘賭博式’的投機行為，從而出現(xiàn)了類似于騙補、腐敗、濫用地方財政補貼等不良現(xiàn)象。”

據(jù)了解，補貼消費端導致生產企業(yè)利益短視，在政策紅利背后“騙補”現(xiàn)象層出不窮。一些企業(yè)違反相關法律法規(guī)涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領取補貼后閑置。對此，田永秋說道：“出現(xiàn)這些騙補的行為從另一個角度可以說明在目前市場環(huán)境下，新能源客車行業(yè)對補貼的依賴性?！?/P>

工業(yè)和信息化部部長苗圩明確指出：“新能源汽車財政補貼退坡勢在必行，如果我們推遲到2020年底一次性調整，還不如分段釋放調整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)渡過退坡的影響?！笨梢灶A見的是，新能源客車行業(yè)在其后幾年的政策影響將會不斷弱化，市場的競爭力也將逐步展現(xiàn)出來。