美國(guó)財(cái)政部和白宮預(yù)算辦公室15日公布了2008財(cái)年的財(cái)政報(bào)告。報(bào)告顯示，由于經(jīng)濟(jì)狀況不佳，美國(guó)2008財(cái)年的財(cái)政收入僅較上財(cái)年增加1%至2.7萬(wàn)億美元。這兩個(gè)部門稱，由于金融救助和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃金額將超過(guò)1萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。 　　凈運(yùn)營(yíng)成本大增 　　這本厚達(dá)188頁(yè)的財(cái)政報(bào)告顯示，截至2008年9月30日的2008財(cái)年中，美國(guó)財(cái)政收入為2.7萬(wàn)億美元，較上年僅增長(zhǎng)1%；凈運(yùn)營(yíng)成本大幅上升至1萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)263%；預(yù)算赤字達(dá)4548億美元，創(chuàng)其歷史峰值。 　　報(bào)告表示，凈運(yùn)營(yíng)成本驟增，應(yīng)歸因于2008年不佳的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致美國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)做出的應(yīng)對(duì)措施及對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)不具長(zhǎng)期債務(wù)償付能力的重新評(píng)估。 　　美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森表示，在2008年前所未有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，財(cái)政部為維持金融體系的穩(wěn)定而采取短期舉措，這些增加了政府支出。但應(yīng)注意到，一些長(zhǎng)期因素對(duì)美國(guó)財(cái)政承受力構(gòu)成了巨大威脅?！奥?lián)邦政府對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)助制度及其他社會(huì)性項(xiàng)目的計(jì)劃支出成本要比可支付這些項(xiàng)目的資源高出很多，因此需要對(duì)這些社會(huì)保障計(jì)劃進(jìn)行改革以確保這些項(xiàng)目的財(cái)政承受能力?！北柹f(shuō)。 　　報(bào)告還表示，如果美國(guó)財(cái)政赤字繼續(xù)擴(kuò)大，政府將不得不從公眾那里募集更多的資金來(lái)支付金融救助計(jì)劃以及其他項(xiàng)目。 　　財(cái)政赤字將突破萬(wàn)億 　　布什政府提出的7000億美元金融救助計(jì)劃為2008年10月以后提出，并未計(jì)入2008財(cái)政年度之中。若該報(bào)告采取另一種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，美國(guó)2008財(cái)年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字將突破1萬(wàn)億美元大關(guān)。 　　白宮預(yù)算管理局局長(zhǎng)尼塞爾表示，毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)金融市場(chǎng)與巨大的經(jīng)濟(jì)總量將面臨巨大挑戰(zhàn)。 　　不少財(cái)政預(yù)算專家發(fā)出警告，美國(guó)政府的財(cái)政壓力只會(huì)有增無(wú)減。由于二戰(zhàn)后嬰兒潮出生的人陸續(xù)進(jìn)入退休年齡，政府的社會(huì)福利和醫(yī)療開支將會(huì)大幅上升。在過(guò)去的一年中，僅是醫(yī)療保健方面的長(zhǎng)期赤字就大幅增長(zhǎng)了3.1萬(wàn)億美元。 　　財(cái)政部把對(duì)目前參保人員的當(dāng)前和未來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目支出的當(dāng)前估值定為43萬(wàn)億美元。計(jì)劃將未來(lái)20年中對(duì)社會(huì)保障與醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目支出從占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的8%比重增至11%。報(bào)告稱，若不進(jìn)行改革，這些項(xiàng)目的支出在2080年時(shí)將達(dá)美國(guó)GDP的18%。 　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，美國(guó)政府需落實(shí)社會(huì)福利和醫(yī)療制度改革，政府必須加稅、削減福利開支及做出其他政策變革，才可以改善入不敷出的局面。