近年來(lái)，隨著民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和國(guó)家政策的大力推動(dòng)，新能源汽車產(chǎn)銷量得到迅速增長(zhǎng)。作為新能源汽車的核心零部件——?jiǎng)恿﹄姵氐男枨罅恳诧w速發(fā)展，而一般動(dòng)力電池的使用年限只有5~8年。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、財(cái)經(jīng)評(píng)論人郭凡禮在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，動(dòng)力鋰電池累計(jì)報(bào)廢量將多達(dá)12萬(wàn)~17萬(wàn)噸，而2016年實(shí)際拆解回收不足1萬(wàn)噸，這會(huì)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形成極大難題?！?/P>

為了保證新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范我國(guó)車用動(dòng)力電池的回收利用及拆解、提高專業(yè)性技術(shù)、完善動(dòng)力電池回收體系，自去年12月1日開(kāi)始，《車用動(dòng)力電池回收利用拆解規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“《拆解規(guī)范》”)正式實(shí)施。

這是由工信部提出的國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于動(dòng)力電池回收利用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范明確指出，回收拆解企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)，進(jìn)一步保證了動(dòng)力電池安全、環(huán)保、高效的回收利用。《拆解規(guī)范》對(duì)廢舊動(dòng)力電池回收利用的安全性、作業(yè)程序、存儲(chǔ)和管理等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求，在一定程度上規(guī)范了我國(guó)車用動(dòng)力電池的回收利用及拆解、專業(yè)性技術(shù)及動(dòng)力電池回收體系，有望解決行業(yè)性發(fā)展難題。

不過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中也了解到，《拆解規(guī)范》的實(shí)施效果受報(bào)廢電池規(guī)模、拆解回收技術(shù)的進(jìn)步程度及最終落地執(zhí)行的情況等因素的綜合影響，具體實(shí)施效果還有待驗(yàn)證。

既有企業(yè)不能應(yīng)對(duì)大規(guī)模報(bào)廢回收

目前，我國(guó)動(dòng)力電池的回收利用主要分為梯次利用和拆解回收兩個(gè)循環(huán)過(guò)程。動(dòng)力電池性能會(huì)隨著充電次數(shù)的增加而衰減，當(dāng)電池容量衰減至額定容量的80%以下時(shí)，動(dòng)力電池就不適于應(yīng)用在電動(dòng)汽車上。梯次利用是指將退役的動(dòng)力電池，運(yùn)用在儲(chǔ)能、分布式光伏發(fā)電、低速電動(dòng)車等領(lǐng)域，發(fā)揮再利用價(jià)值。而當(dāng)電池?zé)o法進(jìn)行梯次利用時(shí)，則需要進(jìn)行拆解回收。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中了解到，報(bào)廢動(dòng)力電池如果得不到妥善處理，不僅會(huì)造成資源浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境還將造成巨大污染。目前我國(guó)動(dòng)力電池主要以磷酸鐵鋰為主，還有部分三元鋰電池，以及少量的鈦酸鋰、鈷酸鋰、錳酸鋰電池。此類動(dòng)力電池共同的特點(diǎn)是：無(wú)論是正極材料、負(fù)極材料，還是電解液，如果處理不當(dāng)都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大負(fù)面影響，包括今后幾年可能會(huì)出現(xiàn)的新型高能量動(dòng)力電池錮態(tài)硫化物等鋰電池均不例外。

另一方面，根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2018年對(duì)應(yīng)的從廢舊動(dòng)力鋰電池中回收鈷、鎳、錳、鋰、鐵和鋁等金屬所創(chuàng)造的回收市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到53.23億元，2020年達(dá)到101億元，2023年廢舊動(dòng)力鋰電池市場(chǎng)將達(dá)到250億元。

因此，全球環(huán)保研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“對(duì)于動(dòng)力電池的回收再利用，既可以為電池生產(chǎn)商節(jié)約原材料成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也可以促使廢舊電池走上綠色循環(huán)的軌道?！比欢瑫r(shí)也擔(dān)憂，目前我國(guó)車用動(dòng)力電池回收利用規(guī)模較小，尚未形成回收市場(chǎng)，只能通過(guò)消費(fèi)類電子產(chǎn)品電池的回收處理路線，提取鎳、鈷、錳、稀土元素等有價(jià)值的金屬。

郭凡禮告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：“目前從事車用動(dòng)力電池回收利用的人員絕大部分是沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，回收行為受利益驅(qū)使而缺乏約束。末端的再生利用企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、環(huán)保設(shè)施缺乏、技術(shù)落后，車用動(dòng)力電池回收利用綜合資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。”

事實(shí)上，早在兩年前，業(yè)內(nèi)就有企業(yè)家表示，非常看好動(dòng)力電池回收利用的前景，并且正在探索相關(guān)產(chǎn)業(yè)模式。甚至有企業(yè)表示，就算不盈利，僅出于企業(yè)責(zé)任，也要做回收。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析師吳小燕在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)具備一批能力較強(qiáng)、環(huán)保水平較高的動(dòng)力電池回收企業(yè)，如廣東邦普、江門長(zhǎng)優(yōu)等，但目前尚不足以應(yīng)對(duì)大規(guī)模的報(bào)廢回收。”

市場(chǎng)回收本身尚存挑戰(zhàn)

值得注意的是，截至目前我國(guó)車用動(dòng)力電池回收本身還存在很多問(wèn)題。

“回收網(wǎng)絡(luò)體系不健全?！眳切⊙啾硎荆覈?guó)車用動(dòng)力電池回收未建立有效回收模式，市場(chǎng)不規(guī)范，整體處于一種無(wú)序狀態(tài)，多家收購(gòu)、分散經(jīng)營(yíng)，回收成本高，企業(yè)難以規(guī)?；l(fā)展。

“回收處理技術(shù)滯后。我國(guó)動(dòng)力電池研究主要集中在提高其安全性能及使用壽命等方面，而回收利用環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)研發(fā)卻嚴(yán)重脫節(jié)。”吳小燕解釋說(shuō)，目前在廢棄車用動(dòng)力電池的一致性和電池成組連接技術(shù)、殘余壽命模型、安全性能指標(biāo)評(píng)價(jià)、工程實(shí)際應(yīng)用、回收處理再資源化工藝設(shè)備能力等方面缺乏技術(shù)支撐，難以有效實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池回收和梯級(jí)利用。

此外，責(zé)任主體不明確等也是我國(guó)車用動(dòng)力電池回收面臨的一大挑戰(zhàn)?！澳壳拔覈?guó)車用動(dòng)力電池回收利用主要涉及電池生產(chǎn)者、整車企業(yè)、回收利用企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)主體，由于缺乏相關(guān)法規(guī)制度，針對(duì)車用動(dòng)力電池回收利用的責(zé)任主體尚未明確，成為開(kāi)展車用動(dòng)力電池回收利用管理的首要障礙。”吳小燕如是說(shuō)。

如何解決這些問(wèn)題?對(duì)此，郭凡禮建議，首先，要推動(dòng)管理政策研究，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善《拆解規(guī)范》;其次，建立全國(guó)車用動(dòng)力電池管理信息系統(tǒng)，詳細(xì)記錄動(dòng)力電池全生命周期信息，支撐回收利用體系建設(shè);再次，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)開(kāi)展廢棄車用動(dòng)力電池回收利用的科學(xué)研究、技術(shù)設(shè)備開(kāi)發(fā)和示范推廣應(yīng)用;此外，要加強(qiáng)宣傳力度，確立車用動(dòng)力電池回收利用的責(zé)任主體，普及環(huán)保知識(shí)，改變消費(fèi)者及從業(yè)人員的傳統(tǒng)觀念。

《拆解規(guī)范》不是萬(wàn)能藥

在吳小燕看來(lái)，《拆解規(guī)范》的發(fā)布，解決了車用動(dòng)力電池法律標(biāo)準(zhǔn)支撐不完善的問(wèn)題，為我國(guó)車用動(dòng)力電池的回收利用管理環(huán)節(jié)提供了技術(shù)支撐。然而，真正想要?jiǎng)恿﹄姵鼗厥照嬲饺胙h(huán)利用的正軌并非易事?！恫鸾庖?guī)范》正式實(shí)施后，我國(guó)車用動(dòng)力電池回收挑戰(zhàn)并未減少。

郭凡禮認(rèn)為，《拆解規(guī)范》正式實(shí)施后，首先要面對(duì)呈現(xiàn)出“散、亂、差”特點(diǎn)的電池回收市場(chǎng)，政府需要付出精力去完成市場(chǎng)規(guī)范。同時(shí)，他也表示，從事動(dòng)力電池回收工作需要對(duì)動(dòng)力電池有足夠?qū)I(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，而目前電池回收專業(yè)人員十分稀缺。

吳小燕告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“目前，我國(guó)動(dòng)力電池的拆解仍處于起步階段，技術(shù)條件仍不成熟。而《拆解規(guī)范》的實(shí)施效果受報(bào)廢電池規(guī)模、拆解回收技術(shù)的進(jìn)步程度及最終落地執(zhí)行的情況等因素的綜合影響。”此外，回收拆解對(duì)于環(huán)境的影響，也是電池回收不能忽視的問(wèn)題。《拆解規(guī)范》為電池回收利用提供了制度保障，但實(shí)施效果有待驗(yàn)證。

《拆解規(guī)范》實(shí)施后，相關(guān)企業(yè)又要如何發(fā)力?在郭凡禮看來(lái)，回收處理技術(shù)、回收體系是需要相關(guān)企業(yè)關(guān)注的兩個(gè)方面?！盎厥仗幚砑夹g(shù)是車用電池回收利用的最大難點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的高端回收技術(shù)保證了廢舊電池回收企業(yè)可以獲得利潤(rùn)，而不合理的回收容易造成環(huán)境污染和安全隱患。健全的回收體系則是回收產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，只有創(chuàng)造一個(gè)共生共贏的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，我國(guó)的車用動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)才會(huì)得到有效發(fā)展?！?/P>