從去年起中國(guó)成為新能源車保有量最大的國(guó)家，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，到2025年，新能源汽車保有量達(dá)到2000萬(wàn)輛。即使國(guó)家補(bǔ)貼政策正在逐步退出，仍有不少企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)。

值得注意的是新能源車炒得火熱的背后，2017年一季度新能源乘用車銷量4.95萬(wàn)輛，同比下降了17.3%。去年排名第七的眾泰汽車不見蹤影，連續(xù)多年的銷量冠軍比亞迪則倒退到第八名，連退7名。中國(guó)新能源汽車出現(xiàn)正迅速“退燒”現(xiàn)狀。

自2009年，國(guó)家相關(guān)部門推動(dòng)新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，中國(guó)新能源汽車一直是欣欣向榮的景象。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)340471輛，銷量331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。2016年，新能源汽車生產(chǎn)51.7萬(wàn)輛，銷售50.7萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)51.7%和53%。

不僅如此，“十三五”期間，國(guó)家相關(guān)部門給予新能源汽車的補(bǔ)貼總額在3000億元左右。由于補(bǔ)貼金額較高，中科院楊裕生院士等建議相關(guān)部門將補(bǔ)貼控制在1000億元左右。最終明確結(jié)果尚未見公開數(shù)據(jù)?？梢哉f(shuō)，新能源汽車從在中國(guó)一誕生就含著金鑰匙，那為何在今年第一季度就發(fā)生逆轉(zhuǎn)呢?

政策方面 補(bǔ)貼退坡

2016年12月30日，國(guó)家出臺(tái)了2017年新能源車中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?？傮w原則是補(bǔ)貼下降。

補(bǔ)貼下降的主要原因是，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)做出的新要求是為了調(diào)整完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全面提高新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求，提高財(cái)政補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻;其次是落實(shí)地方政府在新能源汽車推廣應(yīng)用中的責(zé)任;再者是嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)，并對(duì)違規(guī)謀補(bǔ)騙補(bǔ)的企業(yè)，有關(guān)部門將按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定予以處罰。

但是按照2017年“補(bǔ)貼退坡”的政策來(lái)計(jì)算，在今年內(nèi)無(wú)論是購(gòu)買哪種類型的新能源車均會(huì)受到一定的影響。其中，最高4.4萬(wàn)元的差價(jià)都足以再購(gòu)買一輛微型純電動(dòng)車了，如果折合成保險(xiǎn)費(fèi)和充電費(fèi)等也可以使用好幾年。但當(dāng)補(bǔ)貼退坡后，是否還會(huì)有消費(fèi)者愿意買呢?答案是顯而易見。今年一季度的數(shù)據(jù)已經(jīng)做了很好詮釋。

市場(chǎng)短板難跨越

可以說(shuō)中國(guó)新能源汽車行業(yè)是一個(gè)較為不成熟的市場(chǎng)，其核新問題：電池、充電樁等問題遲遲得不到解決。

以充電設(shè)備為例，充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)仍然十分落后，目前很多車主沒有固定的過夜停車位，需要自己與小區(qū)物業(yè)和供電部門聯(lián)系，安裝充電樁，并保證穩(wěn)定充電，過程十分繁瑣。雖然現(xiàn)在有扶持政策，但在社區(qū)層面上并沒有配合的動(dòng)力，而在公共充電站的建設(shè)層面，雖然國(guó)家相關(guān)部門有意放開準(zhǔn)入，但由于盈利模式不明，民資進(jìn)入充換電市場(chǎng)的熱度并未如想象般高，仍處于觀望狀態(tài)。

中國(guó)造車夢(mèng)臨多重挑戰(zhàn)

一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)一般要經(jīng)過醞釀期、導(dǎo)入期、快速發(fā)展期與成熟期四個(gè)階段。導(dǎo)入期也稱培育期，我國(guó)新能源汽車目前正處在這個(gè)階段。

目前我國(guó)新能源汽車仍然需要國(guó)家政策的大力支持，補(bǔ)貼政策還不能取消，基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，產(chǎn)品性能與價(jià)格還未達(dá)到可以與傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的水平，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠強(qiáng)壯與完善，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)知與接受度還有待提高。擺在我們面前的任務(wù)仍然十分艱巨，工作量很大，切不可放松努力，讓已經(jīng)啟動(dòng)起來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩下來(lái)。

從今年開始，國(guó)家對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼實(shí)行逐步退坡，大家都在討論這會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生什么影響？

我國(guó)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的進(jìn)展，很大程度歸功于國(guó)家的鼓勵(lì)政策。我國(guó)對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼額度是世界最高的，正是這樣的高額補(bǔ)貼起了重要的激勵(lì)作用。但任何事物都有兩面性，政策也是這樣。補(bǔ)貼強(qiáng)度不足，難以起到激勵(lì)效果，補(bǔ)貼強(qiáng)度大了，難免產(chǎn)生對(duì)技術(shù)發(fā)展的不良影響，也包括少數(shù)人鋌而走險(xiǎn)騙取補(bǔ)貼。這些就是事物的復(fù)雜性，不足為奇。

因?yàn)楫a(chǎn)生一些問題，就否定補(bǔ)貼政策是很不客觀的。正確的做法是適時(shí)適度調(diào)整政策，逐步實(shí)現(xiàn)退坡，制定與能源、環(huán)保因素相關(guān)的長(zhǎng)期鼓勵(lì)政策，進(jìn)一步完善推廣工作的其他政策環(huán)境，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)推向以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鞯目焖侔l(fā)展軌道上去。

另外，針對(duì)電池產(chǎn)品質(zhì)量不高，技術(shù)創(chuàng)新投入不足問題，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)與整車產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該建立起共同發(fā)展的緊密聯(lián)盟。我們不能重蹈?jìng)鹘y(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的覆轍，再吃不掌握核心零部件技術(shù)的苦。

總之，動(dòng)力電池的成敗決定了新能源汽車的成敗，沒有一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，就不可能有強(qiáng)大的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想又是一句空話。

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