政策變動的風向，正悄然引起汽車動力電池供應商的分化。

近日，駱駝股份發(fā)布公告稱，旗下10億瓦時電池項目已經(jīng)投產(chǎn)，按照規(guī)劃，公司將繼續(xù)建成總計40億瓦時的動力電池產(chǎn)能。

駱駝股份提速動力電池產(chǎn)能布局的舉動，是動力電池企業(yè)擴產(chǎn)的一個縮影，包括國軒高科、寧德時代、力神等動力電池供應商龍頭企業(yè)都開始積極擴產(chǎn)。記者了解到，除市場需求外，政策變動是影響企業(yè)決策的另一個重要原因。

11月底，工信部發(fā)布的《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年）》（征求意見稿）（以下簡稱意見稿）顯示，鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能從此前“不低于2億瓦時”調整為“不低于80億瓦時”，一下提高40倍。

記者調查發(fā)現(xiàn)，與龍頭企業(yè)的擴產(chǎn)所不同，這一政策調整讓中小電池企業(yè)直接面臨生存挑戰(zhàn)。在資金壓力的情況下，很多企業(yè)放緩了動力電池產(chǎn)能項目，轉為觀望。

政策將促進動力電池行業(yè)整合

正在大幅度擴產(chǎn)的動力電池企業(yè)不只是駱駝股份。按照億緯鋰能日前披露的規(guī)劃，今年其動力電池產(chǎn)能將達到50億瓦時，2017年將擴建至90億瓦時。

此外，寧德時代今年10月啟動一項100億瓦時的動力電池產(chǎn)能項目。按照規(guī)劃，國軒高科動力電池產(chǎn)能將在今年擴產(chǎn)至60億瓦時，并計劃在2020年擴產(chǎn)至230億瓦時。

根據(jù)《意見稿》，鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能“不低于80億瓦時”。

“80億瓦時的產(chǎn)能要求一旦實施，能達到標準的企業(yè)屈指可數(shù)?！比涨?，天豐電源的一位負責人告訴記者，包括部分行業(yè)龍頭企業(yè)，目前產(chǎn)能都不能達到這一標準。從已公布的產(chǎn)能數(shù)據(jù)來看，在國內53家主流動力電池生產(chǎn)企業(yè)中，只有寧德時代和比亞迪已建成的產(chǎn)能達標。

對于一次性放大40倍的產(chǎn)能限制，更多中小動力電池企業(yè)顯得力不從心。

“建設80億瓦時的動力電池產(chǎn)能，僅廠房和設備就至少需要投入20億元以上?！币晃粍恿﹄姵仄髽I(yè)的負責人告訴記者，旗下動力電池的產(chǎn)能今年才剛剛越過2億瓦時的門檻，80億瓦時的產(chǎn)能標準一旦出臺，將有大量中小電池企業(yè)出局。

據(jù)上述負責人透露，在政策尚未明朗的情況下，已有部分中小電池企業(yè)放緩了原有的產(chǎn)能擴充計劃，轉為觀望。

“如果政策實施，很多小企業(yè)可能會被大企業(yè)整合?！鄙鲜鰟恿﹄姵仄髽I(yè)的負責人告訴記者，該公司已將動力電池的業(yè)務邊緣化，重點轉做電控技術?！皩τ诓贿_標且資金實力較弱的企業(yè)來說，一旦面臨收購并沒有太多議價能力?！?/p>

動力電池利潤面臨下降

“《意見稿》中的產(chǎn)能標準，應該是與電池企業(yè)充分溝通過的，是了解到各龍頭企業(yè)產(chǎn)能規(guī)劃之后制定的?！币晃浑姵仄髽I(yè)的負責人向記者表示，在他看來，“政府希望通過提高動力電池門檻的方式，促進動力電池行業(yè)的兼并和淘汰，改善動力電池行業(yè)的競爭環(huán)境。”

記者了解到，每10億瓦時動力電池大約能夠滿足4萬輛新能源汽車的需要。根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，今年前11個月新能源汽車產(chǎn)量為42.7萬輛，粗略計算，對電池產(chǎn)能的需求為大約107億瓦時。

然而，目前國內參與動力電池生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)多達145家，已建成產(chǎn)能和在建產(chǎn)能都遠遠超出了需要。

在數(shù)量提升的同時，動力電池在能量密度、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品一致性等方面仍然薄弱，質量參差不齊、技術研發(fā)不到位成為動力電池行業(yè)的通病。

上述負責人告訴記者，此前因為動力電池準入標準較低，行業(yè)競爭一度較為混亂。“大家都在拼命地進行產(chǎn)能建設，很少有企業(yè)安心做技術。”

據(jù)上述負責人透露，在新能源汽車補貼退坡的背景下，主機廠普遍要求明年動力電池的價格下降三分之一。目前動力電池企業(yè)從技術和成本控制上很難達成要求，明年動力電池的利潤會下降。

分析認為，《意見稿》希望規(guī)范行業(yè)競爭，通過提高產(chǎn)能要求的方式提高企業(yè)資金門檻。除產(chǎn)能要求外，《意見稿》明確指出“企業(yè)應在動力電池產(chǎn)品的安全性、一致性、循環(huán)壽命等方面制訂不低于國家或行業(yè)標準的企業(yè)標準?！?/p>

然而，在部分業(yè)內人士看來，《意見稿》對技術方面的要求仍然籠統(tǒng)，僅有產(chǎn)能可以通過量化標準來考量。

據(jù)了解，現(xiàn)行《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》是2015年3月推出的，到目前執(zhí)行僅20多個月。在此情況下，將產(chǎn)能門檻由較低的2億瓦時提升40倍，動力電池產(chǎn)業(yè)的快速變革顯而易見。