中國歐盟商會近日在北京發(fā)布最新產(chǎn)能過剩研究報告稱，未來兩年內(nèi)，中國煤炭、鋼鐵、電解鋁和玻璃行業(yè)將有30%的工人會失業(yè)，屆時國內(nèi)將新增300萬下崗工人，而這一數(shù)量對失業(yè)率的影響微乎其微。

目前失業(yè)現(xiàn)象已經(jīng)在中國局部地區(qū)開始出現(xiàn)，尤其是煤炭重要產(chǎn)區(qū)的山西和山東等地。

山東泰安地區(qū)良莊礦、汶南礦等目前尚拖欠2015年度員工數(shù)月工資，多數(shù)開始裁員，或采取分流措施，另外有數(shù)家煤礦2016年已明確告知員工只發(fā)4個月工資。晉煤集團、焦煤集團、潞安集團等山西大型煤炭集團已經(jīng)開始實施減員分流和停薪留職等措施。

“鑒于產(chǎn)能過剩問題的嚴重性和不斷攀升的不良貸款率，出現(xiàn)一些失業(yè)現(xiàn)象是不可避免的。”中國歐盟商會主席伍德克表示，值得慶幸的是，這一問題的規(guī)模要小于上世紀九十年代后期。

“這一事實增加了問題的復雜性，但可以通過社保計劃予以解決。”該報告表示，中國發(fā)改委已在今年1月份做出承諾，政府將出臺適當?shù)纳鐣邽橄聧徆と颂峁┍Ｕ?，并在中央設立專項基金，用于獎勵削減過剩產(chǎn)能的地方政府，這些資金將主要用于補償下崗工人。

“處理產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)刻不容緩，因為保持現(xiàn)狀付出的代價將會很高。”伍德克表示，盡管從2007年到2015年，每年的中央經(jīng)濟工作會議都將解決產(chǎn)能過剩問題列為重要議題，然而根本的改變并沒有發(fā)生。

分析產(chǎn)能過剩的原因時，報告指出，有一些生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)能過剩視為獲取市場份額的機遇，相信自身能承受產(chǎn)能過剩風暴的企業(yè)，選擇進一步擴張經(jīng)營活動，并期望其他企業(yè)被市場淘汰。如果這一期望最終實現(xiàn)，這些企業(yè)將獲得豐厚的市場回報?？蓡栴}在于，嘗試采用這種策略抵御產(chǎn)能過剩的企業(yè)數(shù)目眾多。

此外，報告特別指出，企業(yè)的創(chuàng)新能力是抑制產(chǎn)能過剩的重要因素。

中國歐盟商會是在華歐洲企業(yè)的獨立官方代言機構(gòu)，于2000年10月19日成立，會員總數(shù)為1600家左右，在中國9個城市設有7個地方分會。

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