為了公開透明實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制自2016年1月1日起開始實(shí)施。

自2016年1月1日起，煤電價(jià)格實(shí)行區(qū)間聯(lián)動(dòng)，周期內(nèi)電煤價(jià)格與基準(zhǔn)煤價(jià)相比，波動(dòng)每噸30元為啟動(dòng)點(diǎn)，每噸150元為熔斷點(diǎn)。也就是說，當(dāng)煤價(jià)波動(dòng)在每噸30元到150元時(shí)，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與煤炭價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)，而且根據(jù)通知，聯(lián)動(dòng)的方式為“分檔累退”，即煤炭價(jià)格波動(dòng)幅度越大，聯(lián)動(dòng)的比例系數(shù)越小。

值得注意的是，2015年的最后一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，將燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)全國平均每千瓦時(shí)降低3分錢左右，理由正是煤電聯(lián)動(dòng)。

分析師稱，和之前的聯(lián)動(dòng)機(jī)制相比，新的機(jī)制明確了參考煤價(jià)，也明確了調(diào)價(jià)周期的時(shí)間，更具有可操作性。

當(dāng)前，新電改的速度明顯加快。2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了“降低電力價(jià)格”和“完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的要求，隨后召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議即確定，自今年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國平均每千瓦時(shí)降低約3分錢，同時(shí)同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價(jià)。

在電力供應(yīng)富余，煤價(jià)下跌的情況下，降低電價(jià)已經(jīng)和減稅、降低融資成本等財(cái)政、金融手段一起，成為了為企業(yè)減負(fù)的重要措施。

據(jù)測算，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)3分錢，以2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)42049億千瓦時(shí)計(jì)算，以年為計(jì)算周期，則整個(gè)電力行業(yè)利潤縮減規(guī)模約為1261億元。反觀之，電力行業(yè)讓利，意味著涉及面廣泛的工商企業(yè)成本下降。

中國能源研究會(huì)副理事長周大地分析，由于我國工業(yè)用電占用電總量的70%，這一千多億的大部分將轉(zhuǎn)移給工業(yè)用戶，這當(dāng)然會(huì)降低企業(yè)成本，尤其是對于電力成本占總成本比例較大的企業(yè)來說，電價(jià)下降的利好作用非常明顯。

而煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的公開透明實(shí)施，將有利于合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，促進(jìn)煤電市場穩(wěn)定。

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