煤電兩大行業(yè)要在可持續(xù)發(fā)展中謀求共贏

時間:2008-09-26

來源:中國傳動網(wǎng)

導語:在第二屆中國(太原)國際煤炭與能源新產業(yè)博覽會高峰論壇上,由中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干分別代表煤炭和電力兩大行業(yè)發(fā)表演說。

【編者按】:日前在太原舉行的第二屆中國國際煤炭與能源新產業(yè)博覽會高峰論壇上,煤炭和電力兩大行業(yè)“掌門人”——中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長趙希正同時現(xiàn)身。在近年來“煤電之爭”僵持不下的大背景下,兩大行業(yè)的聲音則顯得格久引人矚目。   在第二屆中國(太原)國際煤炭與能源新產業(yè)博覽會高峰論壇上,由中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干分別代表煤炭和電力兩大行業(yè)發(fā)表演說。兩人不約而同地指出:煤電行業(yè)未來都必須走清潔、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的道路;煤電兩大行業(yè)也應該在共贏中謀求發(fā)展。   王顯政:把握五大要點,建立新型煤炭工業(yè)體系   “在今后一個時期,煤炭工業(yè)必須堅持走節(jié)約、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展的路子,爭取用三年左右時間,到2010年建立起資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系?!蓖躏@政說。   他認為,煤炭行業(yè)發(fā)展要把握五大要點。   一是加快大型煤炭生產基地建設和大型煤炭企業(yè)集團發(fā)展,不斷提高煤炭工業(yè)的規(guī)?;?、現(xiàn)代化水平。   二是不斷加快煤炭科技進步,提升煤炭生產力整體水平。到2010年我國大型煤礦的采掘機械化程度達到95%以上,中型煤礦達到80%,小型煤礦達到40%;建成安全高效礦井380處,產量占全國的45%。   三是通過大力發(fā)展以煤為主的多元產業(yè),不斷促進煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變。遵循減量化、再利用、再循環(huán)原則,加快煤矸石、煤泥等的利用程度,真正變廢為寶、循環(huán)利用,提高煤炭多元發(fā)展的質量和效益,逐漸實現(xiàn)以煤為基礎的綜合協(xié)調發(fā)展。   四是要加大煤炭企業(yè)結構調整。今后幾年,將繼續(xù)堅定不移地推進整頓關閉、整合技改、規(guī)范管理三步走的煤炭整合戰(zhàn)略,堅持以先進適用技術,整合、改造、提升中小煤礦,促進煤炭產業(yè)結構的優(yōu)化升級,加快建立健全產業(yè)結構日趨合理的煤炭工業(yè)體系。   五是煤炭安全管理要不斷完善。通過深入貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,大力推進安全質量標準化,加快煤礦重大災害防治技術的研究,強化安全培訓,提高全民素質,有效遏制重特大事故,實現(xiàn)安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。   眾所周知,近年來,處于上下游關系的煤炭與電力兩大行業(yè)間出現(xiàn)了一些不和諧因素,如電煤供應不足、價格持續(xù)上升、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營虧損等。對此,王顯政和王永干都認為:煤、電兩大行業(yè)應該走共贏發(fā)展之路。   王永干:煤電要共贏發(fā)展,建立機制是關鍵   “實現(xiàn)煤電兩大行業(yè)的共贏發(fā)展,就要積極探索良好的機制?!蓖跤栏烧f。   他認為,首先,要實施煤電的戰(zhàn)略結構調整,根據(jù)煤炭開采的特點和電力生產規(guī)律,促進煤、電大企業(yè)集團之間戰(zhàn)略合作,組建大公司和企業(yè)集團,最大限度地減少競爭個體,提高產業(yè)集中度。   其次,加快電煤運輸通道建設,實施運輸?shù)膽?zhàn)略性改革。   其三,要完善能源價格體系,加快電價改革的步伐,建立適應廠網(wǎng)分開和煤炭逐步與國際接軌走向市場化的新形勢的電價形成機制,電力價格要反映資源狀況和電力供求關系。   針對在當前國內煤炭價格高企的形勢,王永干認為,當務之急是要解決缺煤停機、電力企業(yè)特別是火電企業(yè)的虧損問題。要研究行業(yè)協(xié)調機制,鼓勵中長期合約,保證電煤市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強煤炭資源源頭、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,遏制市場中間環(huán)節(jié)人為的投機行為,并適時推進煤電聯(lián)動。   “預計到2020年建成小康社會時,電力裝機至少需要15億千瓦左右,其中水電、核電、風電總容量不會超過30%,火電裝機仍然是主體,制約能源發(fā)展的長期性深層次矛盾仍然存在;同時,要實現(xiàn)大規(guī)模替代化石能源、實現(xiàn)低碳和無碳能源的加快發(fā)展,以及實現(xiàn)化石能源的低增長直至零增長等都面臨嚴峻挑戰(zhàn)。”王永干強調說,“因此,煤炭和電力兩大行業(yè)都必須樹立強烈的憂患意識?!?   王永干認為,我國電力行業(yè)也要走“多元發(fā)展”之路。他說,經(jīng)濟社會的發(fā)展需要和必須承擔節(jié)能減排的社會責任,要求電力必須逐步減少對煤炭的過分依賴,盡快提高水、核、風及其他新能源的比重。因此,電力多元化發(fā)展就成為必然。
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