一、鋼鐵工業(yè)投資情況 自1953年以來(lái)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)累計(jì)完成投資12678億元，累計(jì)粗鋼產(chǎn)量312946萬(wàn)噸。其中“十五”累計(jì)完成投資7167億元，累計(jì)粗鋼產(chǎn)量119432萬(wàn)噸，分別占?xì)v史總量的56.4％和38.2％。 鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率，“七五”期間環(huán)比增長(zhǎng)125.65％，“八五”環(huán)比增長(zhǎng)162.58％，“九五”環(huán)比增長(zhǎng)24.62％，“十五”環(huán)比增長(zhǎng)232.8％。 全國(guó)固定資產(chǎn)投資，“七五”環(huán)比增長(zhǎng)156.25％，“八五”環(huán)比增長(zhǎng)211.35％，“九五”環(huán)比增長(zhǎng)117.99％，“十五”環(huán)比增長(zhǎng)111.5％。其中，只有“十五”期間鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。 二、噸鋼投資（當(dāng)量）情況 這里所說(shuō)的噸鋼投資（當(dāng)量）是5年累計(jì)投資完成額/5年累計(jì)鋼增加量，不考慮維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)、科技進(jìn)步而不增加產(chǎn)能投資的影響。 新增噸鋼（產(chǎn)量）投資，“八五”期間為5759元/噸鋼，“九五”為6502元/噸鋼，“十五”為3153元/噸。噸鋼投資在“十五”期間大幅下降是否意味著鋼鐵生產(chǎn)正在變得越來(lái)越簡(jiǎn)單？ 通過(guò)對(duì)“十五”各年份噸鋼投資的綜合比較發(fā)現(xiàn)，主要鋼鐵企業(yè)（指中鋼協(xié)會(huì)員單位，下同）噸鋼投資（當(dāng)量）一般比其他鋼鐵企業(yè)高。惟有2004年其他鋼鐵企業(yè)要遠(yuǎn)高于主要鋼鐵企業(yè)，我們分析主要是重點(diǎn)企業(yè)投資集中增加而產(chǎn)能發(fā)揮滯后所致。 三、從投資方向分析，總體來(lái)看，“十五”期間鋼鐵投資主要以發(fā)展規(guī)模為主 1.從投資的比重看，主要鋼鐵企業(yè)要慢于其他企業(yè)。主要鋼鐵企業(yè)占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重：2000年為94.1％，2005年在中鋼協(xié)會(huì)員單位增加的情況下，這一比重反而下降到的79.8％。與此同時(shí)，主要鋼鐵企業(yè)占全國(guó)投資的比重：2000年為89.4％，2005年下降到59.9％。投資主體趨于分散，主要鋼鐵企業(yè)的鋼產(chǎn)量比重下降，完成投資比重同樣下降。而其它企業(yè)投資由5年前的只占10％左右快速提高到2005年占40.1％。 2.從工序分配看，“十五”期間，煉鐵、煉焦、燒結(jié)所占投資比重為15％-27％，煉鋼、連鑄為15％-20％，合計(jì)35％-46％。軋材投資比重為33％-40％。節(jié)能環(huán)保及配套設(shè)施等其它投資比重20％-30％。 四、從投資強(qiáng)度看，項(xiàng)目規(guī)模和產(chǎn)品類(lèi)型差別較大 “十五”期間，鋼鐵投資強(qiáng)度大致在以下范圍內(nèi)：180萬(wàn)噸寬厚板系統(tǒng)單位投資強(qiáng)度4955元/噸以?xún)?nèi)；120萬(wàn)噸中厚板系統(tǒng)單位投資強(qiáng)度3520元/噸以?xún)?nèi)；400萬(wàn)噸寬帶鋼（至彩涂線(xiàn)）系統(tǒng)單位投資強(qiáng)度5000元/噸以?xún)?nèi)；80萬(wàn)噸小型生產(chǎn)系統(tǒng)單位投資強(qiáng)度2230元/噸以?xún)?nèi)；60萬(wàn)噸高線(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)單位投資強(qiáng)度2425元/噸以?xún)?nèi)。 通過(guò)對(duì)典型企業(yè)單位投資強(qiáng)度對(duì)比發(fā)現(xiàn)，鋼鐵企業(yè)噸鋼（材）投資強(qiáng)度與規(guī)模有如下關(guān)系：規(guī)模過(guò)小，單位投資強(qiáng)度較高，反之，規(guī)模大并不代表單位投資強(qiáng)度一定低。由此可見(jiàn)，一些企業(yè)規(guī)模上去了，規(guī)模對(duì)效益的貢獻(xiàn)要大于投資效率。但片面追求規(guī)模可能導(dǎo)致投資低效！ 五、從企業(yè)規(guī)模配效益的關(guān)系看，擴(kuò)大規(guī)模不代表提高效益 規(guī)模擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有必然聯(lián)系，即噸鋼利潤(rùn)并不隨著規(guī)模的擴(kuò)張而增加。對(duì)不同的企業(yè)來(lái)說(shuō)，單純擴(kuò)大規(guī)模與通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)大規(guī)模，其經(jīng)濟(jì)效益差距會(huì)拉大，即噸鋼利潤(rùn)差距加大。還有一些企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張不大，但有特色，噸鋼經(jīng)濟(jì)效益也很好。相反，一些鋼鐵企業(yè)雖然規(guī)模擴(kuò)張較快，噸鋼經(jīng)濟(jì)效益并不好。 投資受效益的影響，反之，投資又影響著效益?！笆濉逼陂g鋼鐵工業(yè)完成投資7167億元，是“一五”到“九五”共47年累計(jì)總量的1.30倍。投資高速增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)能增長(zhǎng)加快。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，到2005年全國(guó)生鐵產(chǎn)能比2000年增加2.67億噸，增長(zhǎng)了2.13倍，其中主要鋼鐵企業(yè)增加量1.73億噸，僅為全國(guó)總增量的64.8％。煉鐵產(chǎn)能全國(guó)增加2.74億噸，增長(zhǎng)了1.83倍，其中主要鋼鐵企業(yè)增加量1.88億噸，僅為全國(guó)總增量的68.7％。全國(guó)熱軋鋼材增加2.48億噸，增長(zhǎng)了1.87倍，其中主要鋼鐵企業(yè)增加量1.56億噸，僅為全國(guó)總增量的62.7％。由此可見(jiàn)，主要鋼鐵企業(yè)對(duì)全國(guó)鋼鐵增量的貢獻(xiàn)在變小。 六、從投資的結(jié)果看，生產(chǎn)能力的增加不單純是由擴(kuò)大規(guī)模帶來(lái)的 精料方針、裝備水平、生產(chǎn)操作水平、管理水平等方面技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的產(chǎn)量提高，初步估計(jì)超過(guò)20％。 按調(diào)研統(tǒng)計(jì)：到2004年度，全國(guó)共有高爐1133座，總?cè)莘e為41.7億m3，煉鐵總生產(chǎn)能力為38117萬(wàn)噸。2005年新增高爐99座，煉鐵生產(chǎn)能力為6373萬(wàn)噸。至2004年底，全國(guó)煉鐵總生產(chǎn)能力為42171萬(wàn)噸。2005年全國(guó)新增煉鐵生產(chǎn)能力7448萬(wàn)噸。 開(kāi)工率與多種因素有關(guān)，其中鋼鐵工業(yè)技術(shù)進(jìn)步是提高開(kāi)工率的重要因素，而絕不是所謂“超能力”發(fā)揮。也就是說(shuō)，目前的生產(chǎn)能力就應(yīng)當(dāng)是這一水平。 消費(fèi)增長(zhǎng)高于產(chǎn)量增長(zhǎng)推動(dòng)了投資增長(zhǎng)。消費(fèi)往往是一個(gè)逐步變化的過(guò)程，而產(chǎn)能伴隨投資的集中增加而集中釋放。2004-2006年連續(xù)出現(xiàn)產(chǎn)量增長(zhǎng)大于消費(fèi)量的增長(zhǎng)，并進(jìn)入低速增長(zhǎng)期。