繼湖北荊州百貨商場(chǎng)卷人事件發(fā)生后，30日浙江杭州電梯再現(xiàn)“噬”人事故，一名年僅21歲的女孩被杭州電梯夾死。頻頻發(fā)生的電梯事故引發(fā)公眾對(duì)電梯安全的高度關(guān)注，也拷問著中國(guó)的安全監(jiān)管問題。原本為人們出行提供便利的電梯為何一夜之間成為“殺手”？

一問：電梯安全檢修是否符合標(biāo)準(zhǔn)？

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定，電梯應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。

目前國(guó)內(nèi)，多少電梯真正做到了？電梯維保人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程？據(jù)報(bào)道，湖北電梯吃人事故中，商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象，報(bào)告后未得到有效指令，未采取停梯等有效應(yīng)急處置措施，間接造成悲劇發(fā)生。

浙江社科院公共政策研究所所長(zhǎng)楊建華表示，目前國(guó)內(nèi)電梯檢修確實(shí)存在問題，檢修制度“名存實(shí)亡”，檢修日期弄虛作假，電梯充滿危險(xiǎn)因素。

“維保是電梯安全的重要保障。即使電梯本身有些小問題，但只要維保及時(shí)到位，也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，避免事故發(fā)生。”上海電梯行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室主任秦炯接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)電梯老齡化日趨嚴(yán)重并已進(jìn)入事故多發(fā)期，其中維保不及時(shí)、不到位成為事故發(fā)生的重要原因。

“充滿危險(xiǎn)因素的電梯應(yīng)該停運(yùn)，徹底檢修，不能帶病運(yùn)行，給居民帶來生命安全風(fēng)險(xiǎn)。”楊建華說，檢修是電梯運(yùn)行安全的重要環(huán)節(jié)，國(guó)人應(yīng)該從事故中舉一反三，吸取教訓(xùn)。

浙江大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馮鋼告訴中新社記者，檢修要落實(shí)責(zé)任，比如廠家跟維修單位簽訂合同，物業(yè)跟業(yè)主要確保合同里的責(zé)任條款，責(zé)任條款要清楚、透明。

二問：電梯到了安全年限后報(bào)廢后的費(fèi)用由誰出？不報(bào)廢出了問題誰負(fù)責(zé)？

“你這幢樓你要裝電梯，實(shí)際就是這幢樓里所有的用戶集體買了這個(gè)電梯，同時(shí)就要準(zhǔn)備集體的維修基金，不能光用不維修。”馮鋼說，維修者要跟用戶說明電梯的年限，維修最多能夠保證多大比例的安全性，“如果只有20%的安全性，那誰敢坐呢，就要報(bào)廢。”

楊建華認(rèn)為，換電梯的費(fèi)用較大，需要業(yè)主委員會(huì)召集全體業(yè)主集體出資建立電梯運(yùn)營(yíng)費(fèi)，此外，政府部門也可以考慮設(shè)立一筆財(cái)政基金，補(bǔ)充物業(yè)費(fèi)不足的問題。

據(jù)報(bào)道，電梯運(yùn)營(yíng)是“分段式”的，所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)、技術(shù)管理權(quán)(維修、維保、檢驗(yàn)權(quán))和具體使用者涉及多個(gè)主體，往往造成安全責(zé)任鏈條不明晰。一旦發(fā)生電梯傷人事故，圍繞誰來賠付傷者的醫(yī)療費(fèi)，物業(yè)、開發(fā)商及維保公司便會(huì)陷入互相扯皮、卸責(zé)的困境。

國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)提出，針對(duì)電梯里發(fā)生的人員傷害，可推廣電梯責(zé)任保險(xiǎn)制，由保險(xiǎn)公司墊付賠償，然后向責(zé)任方追償。

也有專家建議，作為垂直交通工具的電梯，可效仿機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)，建立起電梯事故責(zé)任保險(xiǎn)制度。

三問：如何引導(dǎo)乘客正確規(guī)范使用電梯？

國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)介紹，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，電梯數(shù)量每年以20%左右的速度增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)共發(fā)生49起電梯事故，死亡37人。49起事故中，21起是違規(guī)使用造成，比如違規(guī)使用三角鑰匙4起，死亡4人；電梯故障后，乘客應(yīng)在轎廂里等待救援，但乘客違規(guī)扒開轎廂，9起事故死亡8人。

楊建華說，安全事關(guān)生命健康，許多場(chǎng)所都容易發(fā)生電梯超載、擠人現(xiàn)象，尤其是上班高峰期和醫(yī)院等人多場(chǎng)所，尤其容易出現(xiàn)不規(guī)范使用電梯問題。

“乘客在乘坐電梯時(shí)候還是應(yīng)該有序、文明的。”楊建華認(rèn)為，乘客應(yīng)該自身建立文明乘梯素養(yǎng)。

馮鋼則認(rèn)為，中國(guó)的人口流動(dòng)大，存在很多人口不識(shí)字現(xiàn)象，電梯廠家要告訴使用者正確的使用方法，比如以圖像的方式，還應(yīng)該普及電梯知識(shí)，比如電梯最薄弱的環(huán)節(jié)在哪里，最容易發(fā)生事故的地方在哪里等。

四問，萬一在乘電梯時(shí)遇到緊急情況時(shí)，乘客該怎么辦？

“電梯事故是沒法預(yù)防的，如果出事情，就是個(gè)活棺材。”馮鋼說，首先要關(guān)注電梯本身安全，政府應(yīng)該落實(shí)安全責(zé)任，像機(jī)場(chǎng)安檢一樣嚴(yán)格檢查。

北京市電梯商會(huì)專家委員會(huì)主任彭金聲在接受媒體采訪時(shí)表示，在手扶電梯上，一般都有一個(gè)或者兩個(gè)紅色的緊急按鈕，這是手扶電梯的救命按鈕。緊急情況下，只要按下緊急停止的按鈕，電梯就會(huì)停下，避免造成更嚴(yán)重的人身財(cái)產(chǎn)損失。在非緊急情況下，千萬不要誤按緊急按鈕，否則突然停機(jī)也容易造成乘客摔倒、翻落或者是踩踏。

楊建華也提出，如果乘客遇到電梯出現(xiàn)安全故障，切勿砸、跳電梯，要學(xué)會(huì)自救，通過打電話告知外面這部電梯有故障，讓檢修人員趕緊來維修。

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