推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。近年來,浙江在確保工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的同時,從該省工業(yè)發(fā)展階段性特征出發(fā),緊緊抓住“調(diào)結構”這個牛鼻子,多管齊下推進工業(yè)結構調(diào)整,取得了明顯成效。
騰籠換鳥機器換人
已超額完成2014年淘汰落后產(chǎn)能目標任務,使用工業(yè)機器人總量約占全國的15%。
記者從浙江省經(jīng)信委了解到,浙江通過“騰籠換鳥”,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。例如,通過建立以“畝均稅收”為核心的綜合評價機制,對規(guī)模以上企業(yè)實施畝均績效綜合評價管理,按A、B、C三類企業(yè)實施差別化的排污權交易價格、用能交易價格、電價、水價等政策,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。2014年已超額完成國家和省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能目標任務,全年共淘汰落后印染產(chǎn)能28.74億米、織造產(chǎn)能5.74億米、造紙產(chǎn)能207萬噸、制革產(chǎn)能408萬標張等。另外,通過關停淘汰一批、改造提升一批、整合入園一批企業(yè),大力推進“重污染高耗能行業(yè)”和“低小散行業(yè)”的整治提升工作。2014年1~11月全省已關閉化工、電鍍等六大重污染高耗能行業(yè)企業(yè)1191家,原地整治提升企業(yè)1961家,搬遷入園企業(yè)282家。整治各類低端小企業(yè)1.8萬家。通過借勢首屆全球互聯(lián)網(wǎng)大會,大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟,突出發(fā)展企業(yè)和民眾高度參與的網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟,提升全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次和水平。目前浙江已擁有全國最大的綜合網(wǎng)絡零售平臺、最多的行業(yè)網(wǎng)絡銷售平臺和最全的專業(yè)市場網(wǎng)絡銷售平臺。
除了“騰籠換鳥”,浙江還以“機器換人”為抓手,著力解決了“招工難用工貴”難題。首先,抓企業(yè)試點示范。省、市、縣三級分頭組織開展企業(yè)“機器換人”試點示范,省級層面每年實施百項“機器換人”示范項目。省政府安排了2.8億元資金用于支持“機器換人”試點。其次,抓服務機構培育。建立分層次的“機器換人”專家服務組和第三方服務機構,為企業(yè)提供工藝診斷、方案設計、項目實施等全方位服務。省級成立了22個專家服務指導組,各市也成立了一批工程公司、技術服務中心等專業(yè)服務機構。最后,抓分行業(yè)推進。在總結各類企業(yè)“機器換人”試點經(jīng)驗的基礎上,提煉形成一批行業(yè)性“機器換人”技術路線圖,通過層層召開現(xiàn)場交流會,把“機器換人”經(jīng)驗及時推廣到全行業(yè)。目前,省、市、縣三級已累計舉辦70多場行業(yè)或區(qū)域“機器換人”現(xiàn)場會。2014年1~11月份,全省以“機器換人”為重點的技術改造投資增長15.8%,比工業(yè)投資增幅高6.1個百分點;萬元工業(yè)增加值用工人數(shù)下降9.1%,同比減少約60萬簡單勞動為主的操作工人。據(jù)悉,目前浙江使用的工業(yè)機器人總量約占全國的15%。