國家稅務(wù)總局近日發(fā)布公告，明確自2014年7月1日起，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品，由其自己而不是發(fā)電戶開具普通發(fā)票，發(fā)電戶月電力產(chǎn)品銷售額超過2萬的，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅，這被業(yè)內(nèi)認為是解決補貼政策的重要一步。

而記者了解到，自國家發(fā)展改革委去年明確全國范圍內(nèi)分布式光伏補貼標準為0.42元/度后，至今全國已有多個省份相繼推出地方版的分布式光伏補貼政策，其中華東地區(qū)熱情最高。

江西省今年年初制定計劃，除了執(zhí)行國家每度電補貼0.42元的標準外，2014年6月30日前完成并網(wǎng)驗收的補貼標準為每峰瓦3元。浙江省在國家補貼基礎(chǔ)上再補貼0.1元/千瓦時，溫州市表示，市級還將對居民家庭屋頂光伏發(fā)電項目給予每度電0.3元補貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼五年。安徽、江蘇等多個省份也都制定了相應(yīng)補貼政策。

除了國家政策支持，成本的不斷降低也增加了光伏電站的吸引力。據(jù)了解，目前太陽能電池板的成本相比兩三年前降低約30%，1千瓦發(fā)電系統(tǒng)的成本約為7千元至1萬元。

業(yè)內(nèi)專家認為，目前光伏發(fā)電正處于難得的發(fā)展機遇期，為推動光伏式分布發(fā)電更好發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面著手。

一是各地應(yīng)根據(jù)實際情況盡快出臺省級補貼標準。許崇慶說，國家的0.42元/度的補貼標準只是全國平均應(yīng)給予的補貼水平，在東部一些太陽能資源不好的省份，只有省級補貼到位，才能真正提高業(yè)戶的積極性。

二是應(yīng)給予更多的融資支持。張華珍、許崇慶等人建議國家應(yīng)針對分布式光伏項目提供更多的融資扶持政策，建立融資扶持資金，使一些學(xué)校、醫(yī)院、商場等經(jīng)營穩(wěn)定的分布式光伏發(fā)電項目得到更好的銀行貸款支持。

三是加快推動建筑與光伏相結(jié)合。一些業(yè)內(nèi)人士表示，針對大量企業(yè)屋頂不能滿足光伏施工荷載要求的現(xiàn)象，建議建設(shè)部門盡快出臺相關(guān)建設(shè)標準，使企業(yè)新建廠房特別是工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)的廠房能夠滿足后期建設(shè)分布式光伏的建設(shè)標準。

四是儲能與國家電網(wǎng)配套建設(shè)。業(yè)內(nèi)專家表示，分布式光伏雖然每個裝機容量比較小，但是點點細流能夠匯聚成江河，能量非常大，由于其不穩(wěn)定性，會給電網(wǎng)帶來沖擊。為此應(yīng)鼓勵發(fā)展可配套的儲能裝置進行調(diào)節(jié)，這樣既可減少對電網(wǎng)的沖擊，也能提高業(yè)戶用電效率、減少成本。同時，電網(wǎng)也應(yīng)針對光伏發(fā)展的要求，加快配套建設(shè)以保證能夠全額消納。