2014年是我國(guó)醫(yī)療器械的政策年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委日前啟動(dòng)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備遴選工作，此舉勢(shì)必會(huì)提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)比例。目前，我國(guó)高端醫(yī)療器械70%的市場(chǎng)份額被跨國(guó)公司壟斷，而且進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備價(jià)格在我國(guó)普遍高于歐美日等原產(chǎn)國(guó)50%-100%。國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械到底差在哪了，政策如何扶持才能到位？

進(jìn)口高端醫(yī)療設(shè)備有利可圖

目前，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)低、中、高3個(gè)層次中，在低端產(chǎn)品方面，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品占主流；在中端領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)爭(zhēng)奪很激烈，各占半壁江山；而高端領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)造性低，進(jìn)口產(chǎn)品占據(jù)主流，達(dá)70%以上市場(chǎng)份額。國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備與進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備爭(zhēng)奪戰(zhàn)場(chǎng)主要是中高端領(lǐng)域。

2013年底，中國(guó)醫(yī)藥(600056,股吧)物資協(xié)會(huì)發(fā)布的《2013中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r藍(lán)皮書(shū)》指出，我國(guó)中高端醫(yī)療器械主要依靠進(jìn)口，進(jìn)口金額約占全部市場(chǎng)的40%，進(jìn)口公司主要是國(guó)際知名公司。約80%的CT市場(chǎng)、90%的超聲波儀器市場(chǎng)、85%的檢驗(yàn)儀器市場(chǎng)、90%的磁共振設(shè)備市場(chǎng)、90%的心電圖機(jī)市場(chǎng)、80%的中高檔監(jiān)視儀市場(chǎng)、90%的高檔生理記錄儀市場(chǎng)以及60%的睡眠圖儀市場(chǎng)均被外國(guó)品牌占據(jù)。

對(duì)此，專(zhuān)注于康復(fù)、理療醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)的河南優(yōu)德控股集團(tuán)副總裁牛栓柱坦言：“在醫(yī)療設(shè)備使用上，不管是民眾還是醫(yī)院臨床都有種心態(tài)，認(rèn)為進(jìn)口的就是好的，惟國(guó)外是從，其實(shí)這是盲目的。”

國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械市場(chǎng)緣何“西風(fēng)當(dāng)?shù)?rdquo;，究其原因，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，采購(gòu)進(jìn)口高檔醫(yī)療設(shè)備利益多多，某些人有機(jī)會(huì)出國(guó)“考察”，可變相公費(fèi)旅游、損公肥私。其次，高額回扣使洋設(shè)備變得炙手可熱，一些大型進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備報(bào)價(jià)很高，其中難免有的作為回扣返還給醫(yī)院，最后其實(shí)又轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買(mǎi)者。另外，進(jìn)口儀器投資雖大，但收回成本快，后期效益可觀(guān)。據(jù)了解，目前在醫(yī)院實(shí)行進(jìn)口、國(guó)產(chǎn)雙重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不僅有核磁共振、CT、內(nèi)窺鏡，像進(jìn)口呼吸器、高頻電刀等，也都是進(jìn)口產(chǎn)品的收費(fèi)超過(guò)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。

國(guó)家創(chuàng)新基金扶持未到位

“現(xiàn)在有的大醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療器械，看國(guó)外的品牌、標(biāo)價(jià)以及和客戶(hù)的關(guān)系，這三種元素決定招投標(biāo)結(jié)果，搞得我們的國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)法發(fā)展，實(shí)際上國(guó)內(nèi)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量并不比國(guó)外差。”廈門(mén)新聲科技有限公司總經(jīng)理余仕湖告訴北京商報(bào)記者，“我們公司能夠在眾多的跨國(guó)公司中突圍，把產(chǎn)品銷(xiāo)到歐美國(guó)家是和產(chǎn)品的行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)的。”據(jù)了解，廈門(mén)新聲科技有限公司是做高科技助聽(tīng)器研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的，“2013年我們?cè)诤Ｍ獾匿N(xiāo)售額是4000萬(wàn)元，其原因在于數(shù)碼行業(yè)是新興行業(yè)，不需要有多少年品牌文化積淀的傳統(tǒng)企業(yè)去做，只要技術(shù)到位就能脫穎而出”。

余仕湖講道，現(xiàn)在中高端醫(yī)療器械的民資企業(yè)需要國(guó)家扶持，一種企業(yè)是購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的元器件自己組裝，國(guó)家要支持民族企業(yè)采購(gòu)元器件。有的民族企業(yè)自己研發(fā)產(chǎn)品，現(xiàn)在國(guó)家設(shè)立創(chuàng)新基金進(jìn)行扶持，但是該基金的扶持并未到位。“要想拿到這筆創(chuàng)新基金需要復(fù)雜的審批程序，而且審批下來(lái)資金額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于資金缺口，這讓好多中小企業(yè)望而卻步。在國(guó)外就不是這樣，美國(guó)創(chuàng)新基金的運(yùn)作就好像風(fēng)險(xiǎn)投資商的運(yùn)作一樣，他們相信研發(fā)專(zhuān)家，審批非常簡(jiǎn)單。”

涉及的基礎(chǔ)工業(yè)也要關(guān)注

北京商報(bào)記者注意到，5月26日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了《第一批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選工作啟動(dòng)》。牛栓柱表示，這對(duì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備釋放了一個(gè)非常積極的信號(hào)。公文稱(chēng)將選出一批符合臨床需要、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，形成優(yōu)秀產(chǎn)品目錄，并逐步建立醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用科學(xué)評(píng)估體系，為全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)裝備工作提供參考。第一批設(shè)備為數(shù)字化X光機(jī)、彩超、全自動(dòng)生化分析儀三種。

國(guó)家要扶持中高端醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)，也要關(guān)注基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，“我做助聽(tīng)器技術(shù)層面得到了歐美國(guó)家的認(rèn)證，但是我們做助聽(tīng)器需要的小芯片需要進(jìn)口，國(guó)內(nèi)的供應(yīng)商覺(jué)得采購(gòu)量小，不生產(chǎn)這些電子元器件。國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械要快速發(fā)展，也要注重基礎(chǔ)工業(yè)。”余仕湖認(rèn)為。

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