環(huán)保部有關負責人近日表示，環(huán)保部會同國家質檢總局發(fā)布了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》及配套的《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》等3項標準，以及《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》等6項有色金屬行業(yè)排放標準修改單，增設了大氣污染物特別排放限值。

《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》等三項新標準

環(huán)境保護部有關負責人27日向媒體通報，為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》，通過制定、修訂重點行業(yè)排放標準“倒逼”產業(yè)轉型升級，環(huán)境保護部會同國家質檢總局發(fā)布了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2013）及其配套的《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ662-2013）等3項標準，以及《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》等6項有色金屬行業(yè)排放標準修改單，增設了大氣污染物特別排放限值。

增設大氣污染物特別排放限值

我國是水泥生產與消費大國，2012年水泥產量達22.1億噸，占世界水泥產量的56%。水泥工業(yè)在支撐國民經濟快速發(fā)展的同時，也帶來了嚴重的環(huán)境污染。據統(tǒng)計，中國水泥工業(yè)屬於污染控制重點行業(yè)。同時，國內外經驗表明，利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物、生活垃圾、污染土壤等是有效處置固體廢物的重要途徑，但協(xié)同處置過程中除產生常規(guī)污染物外，還將產生重金屬、二惡英等毒害性較強的污染物。為此，亟需發(fā)布具有針對性的污染控制標準，規(guī)范管理、控制風險。

與現(xiàn)行標準相比，新標準擴大了適用范圍，在原有水泥原料礦山開采、水泥制造、水泥制品生產的基礎上增加了散裝水泥中轉站；調整了大氣污染物排放限值，增加了適用于重點地區(qū)的大氣污染物特別排放限值。新標準重點提高了PM、NOx排放控制要求。綜合考慮現(xiàn)有企業(yè)脫硝和除塵設施改造情況，以及國家調整過剩產能、強化大氣污染防治的政策要求，新建企業(yè)自2014年3月1日起執(zhí)行新標準，現(xiàn)有企業(yè)則執(zhí)行原標準至2015年7月1日過渡期結束。

據測算，實施水泥工業(yè)污染物排放（控制）系列新標準后，預計水泥工業(yè)PM排放將在目前200－250萬噸基礎上削減約77萬噸，削減30．8%－38．5%；NOx排放將在目前190－220萬噸基礎上削減約98萬噸，削減44．5%－51．6%，使行業(yè)NOx年排放量控制在100－120萬噸，并有效控制氯化氫、氟化氫、重金屬及二噁英類物質排放。

繼火電、鋼鐵等行業(yè)排放標準之后，此次發(fā)布的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，同期發(fā)布的6項有色金屬行業(yè)排放標準修改單也專門增設了大氣污染物特別排放限值。按照環(huán)境保護部2013年第14號公告，“三區(qū)十群”19個?。▍^(qū)、市）47個地級及以上城市新建企業(yè)自新標準實施之日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，地方省級人民政府可以擴大執(zhí)行特別排放限值的范圍和要求，加大重點區(qū)域大氣污染防治力度。

配套標準修訂工作正抓緊推進

除上述標準外，同期發(fā)布的還有《電池工業(yè)污染物排放標準》和《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》，這2項新排放標準對于加強重金屬污染物排放控制具有重要促進作用。

落實《大氣污染防治行動計劃》重點配套標準的《鍋爐大氣污染物排放標準》和廣受公眾關注的《生活垃圾焚燒污染控制標準》修訂工作正在抓緊推進，修訂草案收嚴了污染物排放限值、提高了監(jiān)控要求。目前，兩項已通過技術審查，報請環(huán)境保護部行政審查。