貿(mào)易爭(zhēng)端沖擊光伏產(chǎn)業(yè)

時(shí)間:2013-06-21

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導(dǎo)語(yǔ):隨著美國(guó)開(kāi)始對(duì)中國(guó)大陸生產(chǎn)的晶硅電池片征收重稅,以及加拿大安大略省認(rèn)識(shí)到將產(chǎn)品本地化要求更改到與世貿(mào)組織規(guī)則一致的必要性,相關(guān)的兩起的貿(mào)易爭(zhēng)端已接近尾聲。

雖然近期大家的關(guān)注點(diǎn)都在歐盟針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收初步反傾銷(xiāo)稅事件上,可是太陽(yáng)能貿(mào)易爭(zhēng)端事件已經(jīng)在全球范圍內(nèi)展開(kāi)。歐洲以外還有超過(guò)20個(gè)國(guó)家已經(jīng)引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端或者制訂了相應(yīng)的政策,例如本地化限制或者獎(jiǎng)勵(lì),從而可能在未來(lái)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端的擴(kuò)散,這些國(guó)家在2017年之前的終端市場(chǎng)需求加起來(lái)可能超過(guò)150GW。同時(shí),歐盟事件將繼續(xù)活躍,終裁結(jié)果要在幾個(gè)月之后產(chǎn)生,這一爭(zhēng)端的進(jìn)展直接影響到可能超過(guò)60GW的光伏組件需求。

在西半球,隨著美國(guó)開(kāi)始對(duì)中國(guó)大陸生產(chǎn)的晶硅電池片征收重稅,以及加拿大安大略省認(rèn)識(shí)到將產(chǎn)品本地化要求更改到與世貿(mào)組織規(guī)則一致的必要性,相關(guān)的兩起的貿(mào)易爭(zhēng)端已接近尾聲。

同時(shí)在拉美區(qū)域,很多國(guó)家現(xiàn)在才開(kāi)始看到光伏終端需求高速增長(zhǎng)的可能性。有些國(guó)家對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品征稅或者直接支持國(guó)內(nèi)廠商,以擴(kuò)大當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)來(lái)滿足這些需求。拉美區(qū)域的大部分需求還處于增長(zhǎng)初期,但是考慮到光伏項(xiàng)目有利的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件,增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)會(huì)很快。隨著需求的提升,嘗試著制定政策將外來(lái)產(chǎn)品擋在門(mén)外的挑戰(zhàn)也將增加。

在中東和非洲,發(fā)展本地制造業(yè)已經(jīng)是幾個(gè)國(guó)家的明確目標(biāo),這些國(guó)家未來(lái)十年中計(jì)劃安裝數(shù)十吉瓦的光伏項(xiàng)目。目前,很多此類(lèi)計(jì)劃才剛剛開(kāi)始,但是任何排除海外公司的進(jìn)一步行動(dòng)都可能擴(kuò)大貿(mào)易爭(zhēng)端的范圍。

在亞洲,印度近期針對(duì)本地化要求引起的擔(dān)憂和不確定性提出了一些提案。政策制定者建議未來(lái)幾輪的太陽(yáng)能項(xiàng)目可以按照有本地化要求與非本地化要求分開(kāi)招標(biāo),以安撫當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)者,并避免美國(guó)引發(fā)的WTO調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),印度仍然在進(jìn)行對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)大陸、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣與美國(guó)電池片的反傾銷(xiāo)調(diào)查。中國(guó)政府也已經(jīng)對(duì)歐盟作出反應(yīng),除了已經(jīng)拖延很久的多晶硅雙反調(diào)查之外,還開(kāi)始針對(duì)歐盟產(chǎn)品如葡萄酒展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查,并可能擴(kuò)展到汽車(chē)。

越來(lái)越密集的貿(mào)易爭(zhēng)端給光伏行業(yè)帶來(lái)了負(fù)面的影響。不論對(duì)涉及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的國(guó)家性或者是國(guó)際性組織,這種不確定性都可能會(huì)持續(xù)一定時(shí)間。這也使得理解全球產(chǎn)業(yè)的上下游變得至關(guān)重要。企業(yè)現(xiàn)在必須要重視光伏產(chǎn)品的價(jià)格與質(zhì)量,同時(shí)也要關(guān)注原產(chǎn)地與目的地來(lái)避免額外關(guān)稅的產(chǎn)生。這些貿(mào)易爭(zhēng)端的最終結(jié)果可能是比較戲劇化的,并且肯定會(huì)在這已經(jīng)快速變化的光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境里重新尋求供求關(guān)系的平衡。

Solarbuzz將于2013年7月18至19日在上海揚(yáng)子江萬(wàn)麗大酒店召開(kāi)第二屆光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研討會(huì)。兩天會(huì)議將邀請(qǐng)全球領(lǐng)先硅料、硅片、電池片、組件廠商,下游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及投資集團(tuán)與Solarbuzz全球資深分析師發(fā)表專(zhuān)題演講,內(nèi)容涵蓋從多晶硅、硅片、電池到組件的整個(gè)光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)針對(duì)成熟發(fā)展市場(chǎng)日本與印度及新興市場(chǎng)中東與南非,拉美與加勒比海,東南亞等提供政策與渠道拓展等專(zhuān)業(yè)分析,將是業(yè)內(nèi)專(zhuān)家朋友們獲取全球光伏產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)最佳國(guó)際化平臺(tái)。

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