近年來，以地鐵、輕軌為主要形式的我國城市軌道交通建設(shè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢。今年2月底，隨著徐州軌道交通項目獲得批復(fù)，我國已經(jīng)批準了36個城市的線網(wǎng)和建設(shè)規(guī)劃，并且批準了其中的28個城市部分項目的可行性研究報告。城市軌道交通建設(shè)正在全國逐步展開，將會越來越多地滿足人們的出行需求。

“十二五”建設(shè)投資超萬億

長遠來看，我國城市軌道交通的進一步加速發(fā)展意義重大，這不僅有利于緩解大中型城市的交通擁堵狀況，提升城市運行效率，而且還有利于推進城市化進程，帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展

從我國城市公共交通發(fā)展的現(xiàn)狀來看，常規(guī)公交在城市機動化出行中的分擔(dān)率大部分城市都處在下降趨勢，而對于擁有軌道交通的城市來說，軌道交通在城市公共交通中的出行分擔(dān)率卻呈上升趨勢。

城市軌道交通的加快發(fā)展，有利于縮短時空距離，也是新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施的重要保障。更為重要的是，作為重要的基礎(chǔ)民生工程，城市軌道交通的建設(shè)，牽動的是一條長長的產(chǎn)業(yè)鏈，如工程機械、車輛裝備、智能電子信息系統(tǒng)等，這有助于社會效益的提高，并有望成為經(jīng)濟增長的動力。

需多制式協(xié)調(diào)發(fā)展

“現(xiàn)在，全國已經(jīng)批復(fù)了30多個城市的規(guī)劃，但排隊的有55個城市，而想申報的還不止這些。地方建設(shè)地鐵的熱情很高，這是好事，但是不能盲目建設(shè)。有的地方根本不具備條件，也要上馬城市軌道交通項目，這是很危險的。”

金辰虎介紹說，現(xiàn)在國家對于地鐵項目是有審批權(quán)的，而輕軌建設(shè)則是在本省就能批復(fù)。“地鐵和輕軌，包括有軌電車、磁懸浮等，這些城市軌道交通方式都有自己的建設(shè)標準和條件。建設(shè)一條地鐵，當(dāng)?shù)爻鞘腥丝谝欢ㄒ_到200萬，地方GDP要達到1000億元，對地方財政年收入也有要求，要超過100億元。現(xiàn)在大家都看到建地鐵的優(yōu)勢，但卻忽視了如何建，怎樣布局城市軌道交通發(fā)展、后續(xù)人才能不能跟上，這些似乎還沒有仔細考慮。”

據(jù)了解，我國是城市軌道交通最發(fā)達國家中，惟一一個以地鐵為主的國家。而其他國家包括西方發(fā)達國家，都是以輕軌和有軌電車居多。盡管中國有人口數(shù)量多的客觀條件，但多制式協(xié)調(diào)發(fā)展還是應(yīng)引起政府相關(guān)部門的足夠重視。

配套系統(tǒng)待完善

裝備制造以及電子系統(tǒng)是我國城市軌道交通的基礎(chǔ)，對此國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對制造企業(yè)給予優(yōu)惠政策，鼓勵采購自主裝備，最好能建設(shè)一個全國統(tǒng)一的城市軌道交通裝備知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，積極促進成果產(chǎn)業(yè)化并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化過程的透明和迅速，減少知識產(chǎn)權(quán)遭受侵害的時間和環(huán)節(jié)，從而促進行業(yè)的發(fā)展。

此外，當(dāng)前我國的城市軌道交通管理體制尚未理順，還存在規(guī)劃建設(shè)與后期運營相脫節(jié)的現(xiàn)象，這也給行業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙。運營管理的相關(guān)政策法規(guī)也不夠完善。運營管理人才極為短缺。這些都有待得到合理的解決和完善。