通知規(guī)定,立足各地交通運輸發(fā)展實際和能源資源稟賦,實施城市公交車電動化替代、老舊營運柴油貨車淘汰更新、老舊營運船舶報廢更新、老舊機車淘汰更新、郵政快遞老舊設(shè)備替代、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、標準提升七大行動。
其中在“老舊營運柴油貨車淘汰更新行動”中,提出“有序推廣新能源營運貨車”,鼓勵各地結(jié)合道路貨運行業(yè)發(fā)展特點、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境和新能源供應(yīng)能力,推動新能源營運貨車在城市物流配送、港口集疏運、干線物流等場景應(yīng)用。鼓勵有條件的地方,因地制宜研究出臺新能源營運貨車的通行路權(quán)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策,積極探索車電分離等商業(yè)模式??茖W布局、適度超前建設(shè)公路沿線新能源車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施,探索超充站、換電站、加氫站等建設(shè)。
這是時隔多年后,國家部委再次點名加氫站建設(shè)。
此前在2019年全國兩會上,根據(jù)與會代表、委員的建議,《2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》里,將加氫站建設(shè)的內(nèi)容增補了進去。
其后,國家部委文件里,鮮有出現(xiàn)加氫站建設(shè)有關(guān)內(nèi)容。
唯一查詢到的一次,是2022年12月15日由國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,出現(xiàn)了加氫站建設(shè)內(nèi)容——加強貨運車輛適用的充電樁、加氫站及內(nèi)河船舶適用的岸電設(shè)施、液化天然氣(LNG)加注站等配套布局建設(shè),加快新能源、符合國六排放標準等貨運車輛在現(xiàn)代物流特別是城市配送領(lǐng)域應(yīng)用,促進新能源叉車在倉儲領(lǐng)域應(yīng)用。
此后,在部委發(fā)布的其他政策文件里,再也沒有建加氫站方面的信息。
氫燃料電池技術(shù),作為道路交通應(yīng)用的一項新技術(shù),主管部門交通運輸部的態(tài)度尤其重要。
而香橙會研究院跟蹤下來,交通運輸部對氫燃料電池的態(tài)度,一直是以鼓勵開展氫燃料電池汽車應(yīng)用試點為主。
在2022年1月份交通運輸部發(fā)布的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》里,在“加快新能源和清潔能源運輸裝備推廣應(yīng)用”部分,涉及氫燃料電池的表述只有一句話:“鼓勵開展氫燃料電池汽車試點應(yīng)用。
這個措辭,基本上代表了交通運輸部文件的主流意見。
兩年后的在2022年6月份,交通部等部門發(fā)布貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》里,關(guān)于氫燃料電池的表述,延續(xù)的是同一措辭——“依托交通強國建設(shè)試點,有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料車輛、船舶的試點”。
這一次,交通運輸部的態(tài)度有些不一樣,首次提加氫站建設(shè)。并”鼓勵有條件的地方,因地制宜研究出臺新能源營運貨車的通行路權(quán)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策,積極探索車電分離等商業(yè)模式“。
當前,氫燃料電池汽車在城市群示范應(yīng)用的基礎(chǔ)上,進一步提出打通城市群之間及周邊城市的互聯(lián)互通的氫能高速公路建設(shè)。一些省份提出免除燃料電池汽車高速公路通行費;一些省份解除氫燃料電池汽車限行的通行路權(quán)等。
行業(yè)反應(yīng)最多、最普遍的,還是加氫站建設(shè)滯后問題(參考鏈接氫燃料電池莫干山會議共識)。交通運輸部顯然是意識到了這個問題。
有理由相信,經(jīng)過一段時間的試點示范后,國家交通部門對氫燃料電池汽車示范有了進一步的認識,支持態(tài)度多了不少。