分布式光伏發(fā)電免費(fèi)入網(wǎng)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，給深陷泥沼的光伏產(chǎn)業(yè)注入一劑“強(qiáng)心針”，其釋放出的積極信號(hào)不言自明。“光伏新政”出臺(tái)僅一月有余，政策利好初見(jiàn)端倪。
應(yīng)該說(shuō)，新政解決了一直困擾光伏電站的并網(wǎng)問(wèn)題，給分布式光伏發(fā)電帶來(lái)一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)有效緩解國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題。但政策如何進(jìn)一步落實(shí)到位、如何解決實(shí)施過(guò)程中的利益分配等等，仍是亟需思考的課題。
事實(shí)上，針對(duì)新政如何落實(shí)的問(wèn)題，國(guó)家電網(wǎng)公司早在《意見(jiàn)》公布當(dāng)天就已針對(duì)提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件，完善并網(wǎng)服務(wù)管理，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，簡(jiǎn)化接入技術(shù)要求，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范并網(wǎng)設(shè)備選型等方面做出了承諾。
這些承諾包括：一是合理確定分布式光伏界定標(biāo)準(zhǔn)。位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦；二是真心實(shí)意提供一切優(yōu)惠條件。電網(wǎng)企業(yè)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù)，不收取費(fèi)用。支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家政策全額收購(gòu)富余電力，上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結(jié)算。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用費(fèi)；三是全心全意做好并網(wǎng)服務(wù)。限定了并網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間，全部并網(wǎng)流程辦理周期約45個(gè)工作日（不含工程建設(shè)時(shí)間）；四是為并網(wǎng)工程開(kāi)辟綠色通道；五是合理確定接入系統(tǒng)技術(shù)原則等。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，雖說(shuō)國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)分布式光伏發(fā)電免費(fèi)入網(wǎng)意見(jiàn)，一定程度上解決了光伏電站的并網(wǎng)“痼疾”，使我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從制造大國(guó)向應(yīng)用大國(guó)邁進(jìn)了一大步，但包括落實(shí)過(guò)程中的利益分配、上下游產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)等具體問(wèn)題還需繼續(xù)細(xì)化操作細(xì)則，配套政策還需等待。另外，新能源帶來(lái)了一個(gè)很大的變化，用戶側(cè)如果建設(shè)很多的電源，在技術(shù)、安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)、計(jì)量、控制等方面都要應(yīng)對(duì)以往沒(méi)有過(guò)的復(fù)雜局面。如何讓光伏新政又好又快的落實(shí)到位，成為當(dāng)務(wù)之急。
為解決安全可靠并網(wǎng)問(wèn)題，引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)家電網(wǎng)公司正組織科研設(shè)計(jì)單位編制《分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)》。今年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)分布式電源、微電網(wǎng)、以及如何支持光伏產(chǎn)業(yè)度過(guò)難關(guān)等重大問(wèn)題進(jìn)行了多次專題研究，要求公司相關(guān)部門“要深入、細(xì)致、細(xì)化分布式電源和微電網(wǎng)研究，提出可操作性措施并落實(shí)到位”，并提出“支持、歡迎、服務(wù)”分布式光伏發(fā)電發(fā)展的六字工作方針?？梢?jiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)于分布式光伏發(fā)電免費(fèi)入網(wǎng)嚴(yán)格落實(shí)到位的信心。
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