北極星核電網(wǎng)訊:近日,一則中國科學(xué)院將召開核能重啟研討會的消息見諸網(wǎng)絡(luò),這則未經(jīng)證實(shí)的消息一經(jīng)流出,核電重啟頓顯“山雨欲來風(fēng)滿樓”之勢,涉核概念股價格隨即持續(xù)上漲。
事實(shí)上,“中國不會放棄核電,必將重新開啟核電項(xiàng)目審批”早已是業(yè)內(nèi)共識,隨著核電站安檢工作的收尾、核行業(yè)相關(guān)規(guī)劃編制完成,核電重啟的步伐也越來越近。5月31日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》(以下簡稱《核安全規(guī)劃》),核電重啟已經(jīng)如箭在弦、開閘在即。
月內(nèi)重啟難度大
2011年3月,日本福島核泄漏事故讓全球震動,多個國家調(diào)整核電發(fā)展政策,德國甚至直接做出棄核決定,宣布到2022年關(guān)閉境內(nèi)所有17座核電站。
受此影響,我國亦暫停核電項(xiàng)目審批,用了9個多月時間對全國41臺運(yùn)行和在建核電機(jī)組、3臺待建核電機(jī)組以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等進(jìn)行綜合安全檢查,并抓緊編制核安全規(guī)劃,調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃。
作為一個人口眾多、能源問題突出、節(jié)能減排壓力巨大的大國,我國不可能放棄發(fā)展核電是業(yè)內(nèi)的普遍共識。
但是,核電項(xiàng)目審批將在何時重啟?全國核電站安全檢查情況與國家核安全局負(fù)責(zé)編制的《核安全規(guī)劃》,國家能源局負(fù)責(zé)編制的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》的編制進(jìn)展被認(rèn)為是核電重啟的風(fēng)向標(biāo)。
5月31日,國務(wù)院常務(wù)會議再次聽取全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況匯報(bào),討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,同意公布《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,向社會征求意見。至此,核電重啟已經(jīng)近在眼前,許多樂觀人士認(rèn)為核電項(xiàng)目重開審批或許就在6月份。
“6月份重啟核電的信息不太準(zhǔn)確。”中國核能行業(yè)協(xié)會專家汪兆富表示,“因?yàn)椤逗穗姲踩?guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》已經(jīng)通過國家能源局審議并報(bào)到了國家發(fā)改委,但目前還沒有上報(bào)國務(wù)院,怎么可能6月份就重啟?”
核電設(shè)備制造業(yè)將回暖
對于中國科學(xué)院召開核能重啟研討會的消息,國家能源局和中國科學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示并未聽說,而中國工程院在5月29日召開了一次核能研究課題組研討會,建議我國在2015年核電總裝機(jī)約4000萬千瓦規(guī)劃的基礎(chǔ)上,2020年核電運(yùn)行裝機(jī)達(dá)到6000-7000萬千瓦,新建約3000萬千瓦。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,我國目前共有28臺核電機(jī)組在建,38臺左右核電機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目正在開展前期工作。按照目前國內(nèi)主流機(jī)型100萬千瓦的機(jī)組平均造價150億元計(jì)算,意味著目前可預(yù)期的市場規(guī)模將達(dá)上萬億元,而28臺在建機(jī)組計(jì)劃“十二五”期間投運(yùn),未來4年內(nèi)市場規(guī)模就將超過4000億元。
日本福島核泄漏事故之后,人們“聞核電色變”,核電市場也跌入谷底,國內(nèi)核電龍頭企業(yè)上海電氣、中核科技等股價走低,目前仍在底部掙扎。隨著重啟時間臨近,一批核電計(jì)劃、規(guī)劃相繼出臺,核電行業(yè)日趨抬頭。“核電冬天已然過去,轉(zhuǎn)機(jī)即將來臨?!睎|方證券分析認(rèn)為。
據(jù)了解,在核電項(xiàng)目中,85%的成本是建筑和設(shè)備等直接成本、15%是其他成本,其中核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備占項(xiàng)目投資比重為60%。目前,我國在建核電站的國產(chǎn)化率平均達(dá)到70%左右,反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器、對內(nèi)構(gòu)件、控制棒、燃料裝卸料設(shè)備、一體化安全殼頂蓋等均已實(shí)現(xiàn)100%國產(chǎn)化,但我國核電設(shè)備制造水平較弱,在核心技術(shù)與核心設(shè)備的研究開發(fā)上仍落后于核電發(fā)達(dá)國家,許多高附加值的核心設(shè)備如主泵、數(shù)字化儀控系統(tǒng)等仍依賴進(jìn)口。
專家認(rèn)為,我國重啟核電項(xiàng)目發(fā)展幾無爭議,和平發(fā)展和利用核能是破解我國能源困局的必由之路,核電設(shè)備制造業(yè)也將迎來春天。但在未來的發(fā)展進(jìn)程中,核電設(shè)備的進(jìn)一步國產(chǎn)化是核電設(shè)備行業(yè)發(fā)展的重要工作,而核心技術(shù)攻關(guān)及核心設(shè)備研發(fā)制造將成為今后我國核電設(shè)備制造行業(yè)重中之重。
安全第一 質(zhì)量第一
日本福島核泄漏事故的發(fā)生無疑給各國敲響了核電安全的警鐘。我國核設(shè)施安全狀況也成為過去一年的主要檢查對象。
5月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議稱,有關(guān)部門組織核安全、地震、海洋等方面專家,用9個多月時間對全國41臺運(yùn)行、在建核電機(jī)組,3臺待建核電機(jī)組以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等進(jìn)行了綜合安全檢查。
檢查結(jié)果認(rèn)為,我國運(yùn)行和在建核電廠基本能夠滿足國家現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機(jī)構(gòu)最新標(biāo)準(zhǔn)的要求,具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力,風(fēng)險(xiǎn)受控,安全有保障;民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施滿足中國現(xiàn)行核安全法規(guī)要求,風(fēng)險(xiǎn)受控,安全有保障。
此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要是個別核電廠的防洪能力不滿足新的要求,個別民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施抗震能力未達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn),部分核電廠未制定實(shí)施嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解規(guī)程,海嘯問題評估和應(yīng)對基礎(chǔ)比較薄弱等。對這些問題,有關(guān)部門和企業(yè)迅速組織整改,目前已取得階段性成效。
另外,中國工程院組織開展了中國核能發(fā)展的再研究重大咨詢項(xiàng)目,形成了《新形勢下中國核電發(fā)展的建議》階段研究報(bào)告。今年2月8日,國務(wù)院常務(wù)會議聽取了綜合安全檢查情況匯報(bào),對進(jìn)一步檢查及落實(shí)整改措施作了部署。會議確定,我國核安全與放射性污染防治的根本方針是安全第一、質(zhì)量第一,在核電安全方面保持國際先進(jìn)水平,核安全與放射性污染防治水平全面提升,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
據(jù)了解,《核安全規(guī)劃》在上報(bào)國務(wù)院后曾被發(fā)回修改。國家核電技術(shù)公司專家委員會專家、原國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯紫德表示,進(jìn)一步修改的原因是國務(wù)院對核電安全提出了更高要求,提出要采用“最先進(jìn)技術(shù)和最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”兩個條件。湯紫德介紹,按照論證結(jié)果,目前符合這兩個條件的只有國家核電的AP1000和美國通用的ESBWR兩種技術(shù),其中AP1000就是目前正在推動國產(chǎn)化的第三代核電技術(shù)。
“國外許多核電站是在上世紀(jì)七八十年代建的,日本發(fā)生事故的福島核電站已經(jīng)到了40年周期。而我國的核電站是上世紀(jì)八九十年代建的,投入運(yùn)行基本都是上世紀(jì)90年代以后,中國核電的安全性有后發(fā)優(yōu)勢?!蓖粽赘槐硎?,國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)我們都已經(jīng)吸取了,而且建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)都是國際上最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),中國核電的安全性目前在國際上是較好的。