舊樓加裝電梯的“持久戰(zhàn)”似乎有了曙光。毗鄰的廣州市于5月10日頒布《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并將在7月 1日正式實(shí)施。手續(xù)繁雜、鄰里糾紛、資金來源難等老大難問題，舊樓加裝電梯遇到的這些“絆腳石”，在《辦法》里均有明晰指引，對(duì)佛山極具參考價(jià)值。

      趁著這股“東風(fēng)”，我市老年學(xué)學(xué)會(huì)前天向市政府提交《住宅舊樓加裝電梯》的第六份建議書，希望佛山盡早出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性文件。對(duì)此，佛山市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局昨日表示，由佛山市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，財(cái)政局、消防局等多個(gè)部門聯(lián)合制定的《既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》已于去年11月遞交給市政府， 目前正等待審批，而內(nèi)文條款與廣州《辦法》有幾分相似。

須有2/3以上業(yè)主同意

      禪城區(qū)普瀾一街10號(hào)8層舊樓的16戶住戶，于2009年5月向禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局申報(bào)加裝電梯被受理，按程序該辦的手續(xù)都辦妥了，僅因二樓一戶持不同意見，至今無法領(lǐng)取施工許可證。

      其實(shí)諸如此類的鄰里矛盾不甚枚舉，而《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》對(duì)此也有多條詳細(xì)指導(dǎo)性意見。

      譬如，第三條，既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)充分聽取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3 以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意。第十四條，對(duì)業(yè)主提出的增設(shè)電梯影響通風(fēng)、采光或通行等建筑設(shè)計(jì)問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察；建筑設(shè)計(jì)違反國(guó)家有關(guān)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范中通風(fēng)、采光、通行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的，除申請(qǐng)人已與相關(guān)受影響業(yè)主達(dá)成協(xié)議外，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人再次征求受 影響業(yè)主的意見或者修改建筑設(shè)計(jì)方案。

 申辦手續(xù)步驟指導(dǎo)詳盡

      南桂園社區(qū)的樓房住著的多是高齡長(zhǎng)者，包括退休教師、現(xiàn)任南海教育局關(guān)工委成員的劉月娥，看著那些六七十歲的老同事們每天拄著拐杖跑國(guó)土、跑規(guī)劃等部門，“盲頭蒼蠅”地來回補(bǔ)充這材料，補(bǔ)充那材料，“真系苦不堪言。”

      老人家都盼望有一規(guī)范性指導(dǎo)文件，詳盡指導(dǎo)申辦手續(xù)和步驟，而《辦法》也是盡列其詳。從第十條到第十八條，詳細(xì)地介紹了辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的兩個(gè)階段，即前期的設(shè)計(jì)方案審查階段以及正式申領(lǐng)階段，所需要的各式材料，甚至細(xì)分到工程投資額30萬以上或是以下手續(xù)的不同介紹。而且第十六條和第十八條還特 別列明被人容易忽視的“施工告知辦理”，以及竣工驗(yàn)收的事宜。

資金籌集方式多元化

     禪城建設(shè)二街32號(hào)原屬外經(jīng)貿(mào)局宿舍，一年前，住在6樓的葉雄干和7樓的住戶就開始著手加裝電梯的事情了，但他們卻遇到這等尷尬事，原來不是所有的業(yè)主都愿意加裝電梯。2樓堅(jiān)決反對(duì)，4樓既不反對(duì)也不出錢，5樓說沒錢，眾口難調(diào)。

     《辦法》第七條對(duì)既有住宅增設(shè)電梯所的資金籌集方式作了多元化規(guī)定，具體包括： (一)根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定；(二)屬于房改房的，可以申請(qǐng)使用單位住房維修基金； (三)可以申請(qǐng)使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、專項(xiàng)維修資金； (四)原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財(cái)政撥款的預(yù)算單位)出資；(五)社會(huì)投資等其他合法資金來源。