今年水電全面建設(shè)定調(diào),發(fā)展水電是大勢所趨。未來五年是能源需求大幅增長的時期,是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的時期,是貫徹節(jié)能減排的時期,也是水電發(fā)展的新機(jī)遇。為實現(xiàn)2020年節(jié)能減排目標(biāo)以及非石化能源占15%的比例,水電將承擔(dān)起我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。
國泰君安分析師孫建平認(rèn)為,國家層面的推動,使得困擾先期水電建設(shè)的移民、環(huán)評等問題將得到重點解決。環(huán)評新規(guī)明確了水電規(guī)劃報告及規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查原則、審查程序和組織形式,全局性指導(dǎo)規(guī)則的明確化將促進(jìn)水電有序開發(fā)。
從廣州華南煤炭交易中心獲悉,電源總量的巨大缺口是國家提倡水電發(fā)展的重要原因。電力企業(yè)聯(lián)合會最新預(yù)測,2012年我國電力增速將放緩,電力供需總體仍然偏緊,區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電較為突出。中電聯(lián)《2011年全國電力供需情況及2012年分析預(yù)測》認(rèn)為,今年我國在穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)調(diào)控下,電力增速將有所回落,預(yù)計全年全社會用電量5.14億千瓦時,增速由2011年的11.7%回落至8.5%~10.5%之間。
最近數(shù)據(jù)顯示,2011年華中電網(wǎng)出現(xiàn)了高達(dá)1000萬千瓦的電力缺口。根據(jù)預(yù)測,2012年,華中電網(wǎng)最大缺電約800萬千瓦,缺電率達(dá)6.5%,2012年華東電網(wǎng)最大用電需求預(yù)計為2億千瓦,全網(wǎng)最大可用出力為1.9553億千瓦。因此,華東電網(wǎng)夏季高峰期間存在400多萬千瓦的電力缺口,華中電網(wǎng)缺電程度首次超越華東電網(wǎng)。
相比之下,西南地區(qū)水力資源約占全國總量的67%,裝機(jī)容量和年發(fā)電量約占全國可開發(fā)量的50%,而西南地區(qū)水電資源開發(fā)度僅為17%,開發(fā)程度低,具備巨大的開發(fā)潛力。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從地區(qū)發(fā)展方面來看,西南地區(qū)的大型水電站建設(shè)可以將其資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從電力輸送角度來看,西南地區(qū)離珠三角等地區(qū)距離較近,利于電力輸送。
大唐集團(tuán)原總經(jīng)理翟若愚分析指出,在目前形勢下,水電在實現(xiàn)可再生能源消費比重到2015年末達(dá)11.4%目標(biāo)中的角色越來越重要。2012年,國家能源局制定的水電新開工核準(zhǔn)目標(biāo)是2000萬千瓦,同比增長57%,增幅之大為近年來之最。按照“十二五”規(guī)劃,11.4%目標(biāo)的2/3要靠水電來完成。
近期,發(fā)改委核準(zhǔn)了大渡河、金沙江流域5個大中型水電項目,項目累計裝機(jī)達(dá)580萬千瓦,預(yù)計累計年發(fā)電量將達(dá)247.63億千瓦時。5個項目分屬國電集團(tuán)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)和中國水電建設(shè)集團(tuán),動態(tài)總投資超過600億元。而即將發(fā)布的可再生能源“十二五”規(guī)劃更是明確,“十二五”期間,金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個大型水電基地以及雅魯藏布江及其他河流將有超過60個重點水電站開工建設(shè)。
資料顯示,2012年1~2月份,我國電源基本建設(shè)投資完成額451億元,同比增加了22.89%。其中增長最快的當(dāng)屬水電,1~2月份水電投資已達(dá)163億元,而去年同期為85億元,增幅近100%。
當(dāng)下,傳統(tǒng)能源畢竟是傳統(tǒng)能源,新能源利益集團(tuán)應(yīng)該對自己有客觀的認(rèn)識,能夠占到能源利用比重的5%就做5%,跟傳統(tǒng)能源要包容性發(fā)展。事實上,每一次新能源技術(shù)進(jìn)步帶來成本降低的同時,傳統(tǒng)能源技術(shù)也在進(jìn)步,它們是同步的。