為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行節(jié)約資源基本國策，促進新時期鐵路科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實現鐵路“十二五”節(jié)能目標，鐵道部近期編制、印發(fā)了《鐵路“十二五”節(jié)能規(guī)劃》，要求各單位貫徹執(zhí)行并結合實際制訂詳細實施方案。
“十二五”時期是實現全面建設小康社會目標承上啟下的關鍵時期，我國節(jié)能減排任務十分艱巨?！兑?guī)劃》指出，作為節(jié)能型的交通運輸方式，鐵路將以節(jié)能與發(fā)展相結合、發(fā)揮政府作用與引入市場機制相結合、重點突破和協同推進相結合、強化約束與源頭控制相結合、技術節(jié)能與管理節(jié)能相結合為基本原則，確保實現國家下達的節(jié)能約束性指標，為降低交通運輸社會成本，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出更大貢獻。
《規(guī)劃》明確，“十二五”時期鐵路行業(yè)節(jié)能規(guī)劃主要目標是：基本完善行業(yè)節(jié)能減排法規(guī)、政策和標準；建立完善行業(yè)節(jié)能監(jiān)測體系；單位運輸工作量綜合能耗降低5%，從2010年的5.01噸標準煤/百萬換算噸公里下降到2015年的4.76噸標準煤/百萬換算噸公里。
《規(guī)劃》提出了“十二五”鐵路節(jié)能減排的6項主要任務，即完善鐵路節(jié)能管理體系，加快構建節(jié)能型鐵路運輸結構，加大鐵路重點領域節(jié)能力度，大力推進鐵路節(jié)能機制創(chuàng)新，加強鐵路節(jié)能管理基礎工作，加快淘汰落后產能。
為完成上述任務，鐵路部門將加強既有線電氣化改造，淘汰技術落后的高能耗設備設施，推廣應用新能源和可再生能源。同時，鐵路部門將在鐵路局設立節(jié)能監(jiān)測單位，在鐵道部設立節(jié)能監(jiān)測中心，建立鐵路能耗監(jiān)控網絡系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理全路節(jié)能工作。
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