由七家美國(guó)太陽(yáng)能制造商組成的美國(guó)太陽(yáng)能制造聯(lián)盟(CASM)今日通報(bào)了國(guó)家再生能源實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站上修訂的一份研究報(bào)告。該報(bào)告推斷,如果把運(yùn)輸成本考慮在內(nèi),中國(guó)出口美國(guó)市場(chǎng)的晶硅太陽(yáng)能產(chǎn)品成本高于美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品成本。
CASM爭(zhēng)辯說(shuō),該調(diào)查結(jié)果證實(shí)了中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品不具備成本優(yōu)勢(shì),其利益是來(lái)自于中國(guó)政府包銷(xiāo)出口活動(dòng),并已對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能制造商競(jìng)爭(zhēng)造成了傷害。過(guò)去兩年內(nèi),至少12家美國(guó)制造商已經(jīng)裁員、關(guān)閉工廠或破產(chǎn)。SolarWorld于去年10月19日發(fā)起請(qǐng)?jiān)福瑢で髮?duì)中國(guó)進(jìn)口光伏商品征收反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)稅,該聯(lián)盟對(duì)此表示支持。
國(guó)家再生能源實(shí)驗(yàn)室的報(bào)告名為"太陽(yáng)能光伏制造成本分析:美國(guó)在全球行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力"。該報(bào)告得出如下結(jié)論:與美國(guó)相比,中國(guó)光伏制造商的固有成本優(yōu)勢(shì)不會(huì)大于1%。然而,當(dāng)把海運(yùn)成本計(jì)算在內(nèi),中國(guó)光伏制造商則面臨著5%的成本劣勢(shì)。正如政府所言"巨額的政府補(bǔ)貼"資助并驅(qū)動(dòng)中國(guó)光伏制造商對(duì)外輸出本國(guó)95%的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,占據(jù)了全球55%的市場(chǎng)份額。
SolarWorld總裁GordonBrinser說(shuō):"來(lái)自美國(guó)政府可再生能源研究機(jī)構(gòu)的分析證實(shí)了我們的觀點(diǎn):由中國(guó)政府發(fā)起的出口驅(qū)動(dòng)政策正在不當(dāng)?shù)馗深A(yù)美國(guó)市場(chǎng)。像SolarWorld這樣高效的美國(guó)制造商在合法競(jìng)爭(zhēng)中能夠與世界上任何企業(yè)進(jìn)行較量。但是,中國(guó)政府非法的貿(mào)易做法在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都是難以忍受的。自由貿(mào)易應(yīng)該是擺脫非法的國(guó)外政府干預(yù)的貿(mào)易。"
去年12月2日,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步一致裁定中國(guó)貿(mào)易做法損害了美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能制造企業(yè)。美國(guó)商務(wù)部將于3月2日發(fā)布初步反補(bǔ)貼裁決;3月27日計(jì)劃做出初步反傾銷(xiāo)裁決,屆時(shí)將決定是否對(duì)中國(guó)進(jìn)口光伏產(chǎn)品征收關(guān)稅以抵消其人為壓低價(jià)格的不利影響。