為做好河流水電規(guī)劃報告及規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查工作，日前，國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《河流水電規(guī)劃報告及規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查暫行辦法》。
根據(jù)《辦法》要求，對國家主要河流(河段)的水電規(guī)劃，環(huán)保部將會同發(fā)改委組成審查小組，對其環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。對未附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明，或者不采納公眾意見的理由明顯不合理的環(huán)境影響報告，將退回處理。
據(jù)介紹，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)國家主要河流(河段)水電規(guī)劃的安排、管理和審批工作。
環(huán)境影響報告書有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)建議退回修改：基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實的；評價方法選擇不當(dāng)?shù)?；對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的；預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的；環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理或者錯誤的；未附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明，或者不采納公眾意見的理由明顯不合理的；內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
水電規(guī)劃報告有下列情形之一的，不得予以通過：河流(河段)開發(fā)任務(wù)論證不正確或不全面，不能滿足水資源綜合利用的基本要求的；水文、地質(zhì)、水庫淹沒和生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)資料不可靠，代表性差，不能夠支撐規(guī)劃方案的科學(xué)性和可靠性的；梯級布置方案存在重大安全隱患，沒有有效的防范措施的；梯級布置方案不合理，經(jīng)濟(jì)性差，國民經(jīng)濟(jì)評價不可行的；沒有開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作或者規(guī)劃環(huán)境影響報告書未經(jīng)過審查的；報告不符合水電規(guī)劃編制規(guī)程要求的。
發(fā)改委表示，審查專家應(yīng)以科學(xué)、客觀、公正的態(tài)度參加審查工作，在審查過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地發(fā)表觀點(diǎn)和提出意見。對于違反職業(yè)道德、徇私舞弊和本辦法規(guī)定或國家法律法規(guī)規(guī)定的，依據(jù)情節(jié)輕重對其提出批評或取消其專家資格。
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