一、事件概述

　　12月20日，為推進“十二五”期間環(huán)境保護事業(yè)的科學發(fā)展，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，國務院制定并印發(fā)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》。

　　二、分析與判斷

　　堅持推進主要污染物減排，非電及交運減排工作全面展開

　　“十二五”期間，將在“十一五”完成的減排基礎上，進一步推進主要污染物減排工作。不僅要加大結構調整力度，淘汰落后產能，大力削減化學需氧量和氨氮排放量，提升城鎮(zhèn)污水處理水平，推動規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治；同時繼續(xù)加大二氧化硫和氮氧化物減排力度，電力行業(yè)污染減排繼續(xù)推進，同時鋼鐵、水泥、石化等其他行業(yè)脫硫脫銷工作全面展開，并開始對機動車船氮氧化物進行控制。電力行業(yè)脫硫脫硝工程市場將維持穩(wěn)定增長，非電行業(yè)脫硫脫硝工程市場則將在政策驅動下迎來高速增長，脫硫脫硝工程商及專業(yè)電力環(huán)保企業(yè)將受益。

　　切實解決突出環(huán)境問題，PM2.5污染物防治正式進入規(guī)劃文件

　　水環(huán)境質量下降、城市空氣污染等突出環(huán)境問題受到重視。尤其是近期頻頻造成霧霾的大氣顆粒污染物治理工作正式被加入規(guī)劃。一方面要深化對顆粒污染物的控制，加強對燃煤發(fā)電機組、水泥廠等工業(yè)設施的除塵改造工程；另一方面推進城市大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等區(qū)域首先開展臭氧、細顆粒物（PM2.5）等污染物監(jiān)測，到2015年，上述區(qū)域復合型大氣污染得到控制。工業(yè)除塵器、大氣監(jiān)測等行業(yè)將首先受益，其中PM2.5監(jiān)測設備對國內廠商而言為全新市場，未來增長潛力十足。

　　實施重大環(huán)保工程，環(huán)保產業(yè)市場化轉型繼續(xù)深化

　　為落實各項環(huán)境保護目標及任務，“十二五”期間將由重點實施8大環(huán)境保護工程，投資約1.5萬億元建設一批基礎調查與試點示范項目。同時充分利用市場機制，形成多元化投入格局，帶動總規(guī)模達3.4萬億元的全社會環(huán)保投資。

　　不僅大氣治理、環(huán)境監(jiān)測等行業(yè)直接受益，同時會促進整個環(huán)保產業(yè)在環(huán)保工程項目的帶動下，加速市場化轉型。環(huán)保產業(yè)將誕生更多商業(yè)模式，大批擁有環(huán)保技術的公司有望將儲備轉化為盈利。市場機制將在我國環(huán)保市場發(fā)揮越來越重要的作用。

　　加強重點領域環(huán)境風險防控，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)迎來機會

　　隨著經濟和社會的發(fā)展，環(huán)境風險造成的影響也越來越大，“十二五”期間將加強重點領域的環(huán)境風險防控。尤其是對于核輻射、重金屬污染、危險固體廢物、化學品環(huán)境等領域將加大防控力度。隨著國家對環(huán)境監(jiān)測領域投入的相應增加，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)，特別是環(huán)境在線分析系統(tǒng)廠商將迎來機會。

　　三、重點公司

　　推薦龍凈環(huán)保[25.08-0.44%股吧研報]（脫硫脫硝除塵行業(yè)全方位專家，將從多個角度受益于政策推動）、龍源技術[49.86-0.28%股吧研報]（借助脫硝春風，低氮燃燒器業(yè)務有望爆發(fā)式增長）、聚光科技[18.32-3.58%股吧研報]（綜合類監(jiān)測儀器提供商，技術全面，將受益于PM2.5概念推動）。