在“十二五”規(guī)劃完成后將有望擁有自己的“碳排放交易系統(tǒng)”
在德班會議上中國代表團表示,中國政府還將扎實推進低碳省區(qū)和城市試點,開展低碳產(chǎn)業(yè)試驗園、低碳社區(qū)、低碳商業(yè)和低碳產(chǎn)品的試點。
這一方案的最大亮點在于,中國將通過建立自愿減排交易機制、加強碳排放交易支撐體系建設等措施,探索碳排放交易試點。在“十二五”規(guī)劃完成后,中國將有望擁有自己的區(qū)域性“碳排放交易系統(tǒng)”(ETS)。
中國人民大學氣候變化與低碳經(jīng)濟研究所研究員郭兆輝博士對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,碳交易市場是目前各主要國家應對氣候變化,減少溫室氣體排放最主要的經(jīng)濟工具。中國碳交易市場在經(jīng)歷了《京都議定書》規(guī)定下的清潔發(fā)展機制(CDM)的“啟蒙”以及近來企業(yè)自發(fā)進行的小規(guī)模自愿減排的“萌芽”后,終于獲得了中央政府的支持,這是中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的一個重要里程碑。
郭兆輝分析說,從目前國際經(jīng)驗來看,從政府發(fā)布明確要建立碳排放交易系統(tǒng)的政策到其正式啟動一般都需要5年以上的時間。這段時間是政府設計、企業(yè)學習碳交易市場機制的重要階段。
目前,我們首先要做好碳交易市場的基礎設施構建工作,摸清企業(yè)的碳排放量,建立減排量登記注冊系統(tǒng)與交易平臺,然后設計具體的市場制度與運行機制,這些工作需要大量的研究支持?!惫纵x說。
陜西師范大學全球變動與環(huán)境經(jīng)濟研究所研究員慶東瑞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,要考慮到中國目前整體上仍處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,高耗能企業(yè)在國家經(jīng)濟中仍占據(jù)相當大的比例,這就需要提高相關技術,大力提高能源效率,在能源使用過程中提高可再生能源與低碳能源比例,以技術改進傳統(tǒng)工業(yè)體系,提高能源效率,推動經(jīng)濟發(fā)展過程中傳統(tǒng)工業(yè)部門的減排工作。
“創(chuàng)立新型低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)相關企業(yè)圍繞經(jīng)濟發(fā)展、低碳技術研究應用推廣等一系列配套工作的開展,一方面是我國多元化低碳化道路的嘗試,也為廣泛意義的低碳發(fā)展做好基礎性工作。另外,基于經(jīng)濟學意義上的成本收益原則,我們需要在經(jīng)濟發(fā)展必須要排放的前提下,盡量減少排放成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益?!睉c東瑞表示。
慶東瑞告訴記者:“排放出的溫室氣體,我們需要一定的措施捕捉固定住大氣中的碳。這也正是碳捕捉技術與增加森林增加碳匯的原因所在。而這一切需要中國對于自身發(fā)展過程中的所排放的溫室氣體信息有清晰細致的了解,哪個地區(qū)哪個產(chǎn)業(yè)由于何種原因排放了哪一類的溫室氣體,正是改善扭轉該地區(qū)產(chǎn)業(yè)排放溫室氣體現(xiàn)狀的基礎性工作,構成了建立國家溫室氣體盤查制度的重要意義所在?!?/p>
相信我國在未來5年可以在實現(xiàn)本國經(jīng)濟健康穩(wěn)健發(fā)展的情況下,為全人類的福祉做出自己的貢獻,”慶東瑞說道。