環(huán)保部常務(wù)會(huì)議近日討論并原則通過(guò)《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)(送審稿)》(簡(jiǎn)稱《核安全規(guī)劃》)?!逗税踩?guī)劃》將在進(jìn)一步修改后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批?!逗税踩?guī)劃》提出了核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文表示《核安全規(guī)劃》的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)核電安全的監(jiān)管,從而提高核電設(shè)施以及核電利用的安全水平,降低輻射環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),保障核電站的運(yùn)營(yíng)安全、環(huán)境安全以及公眾的健康,推動(dòng)核能以及核技術(shù)利用事業(yè)的安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。
整體來(lái)看,核電安全標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)于保障核電站運(yùn)營(yíng)安全具有重要作用,但是可能會(huì)對(duì)核電發(fā)展速度產(chǎn)生一定沖擊,導(dǎo)致核電發(fā)展速度放緩。沈宏文認(rèn)為,在安全和速度之間需要尋找合適的平衡點(diǎn),注重速度而忽視安全必將導(dǎo)致切爾諾貝利、三哩島、福島事故的重演。盡管核電安全標(biāo)準(zhǔn)的提高造成核電發(fā)展門檻提升,審批速度放緩,但是核技術(shù)利用的安全性卻因此而得到了提高。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖表示,福島核事故引發(fā)了全球范圍內(nèi)對(duì)核電安全的關(guān)注,國(guó)內(nèi)的核電審批也因此而中止。隨著《核安全規(guī)劃》的出臺(tái),核電安全標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,核電審批的大門或?qū)⒑芸齑蜷_(kāi)。塞翁失馬焉知非福,國(guó)內(nèi)的核電企業(yè)應(yīng)當(dāng)從日本的核事故中充分吸取教訓(xùn),始終將安全置于發(fā)展的首位。
中投顧問(wèn)發(fā)布的《2011-2015年中國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,中國(guó)原定的核電發(fā)展目標(biāo)是到2015年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量4000萬(wàn)千瓦,到2020年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量8600萬(wàn)千瓦。但是受核電安全事故以及核電審批暫停的影響,實(shí)際目標(biāo)可能會(huì)有所下調(diào),但是長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)不變。