新能源產(chǎn)業(yè)首次遭遇“雙反”調(diào)查

　　昨天，商務(wù)部人士在寧透露，這幾年隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，中國出口企業(yè)頻頻遭受“雙反”、知識產(chǎn)權(quán)等調(diào)查。近來，隨著歐美失業(yè)率上升，民眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滿，中國更是成為“眾矢之的”。

　　近來貿(mào)易摩擦的一個(gè)趨勢是，歐洲、美國對中國的貿(mào)易制裁正在從勞動(dòng)密集型、低附加值的產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)密集型、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如，去年無線數(shù)據(jù)卡產(chǎn)品出口遭遇“雙反”調(diào)查，之后巴西限制進(jìn)口中國汽車，到今年，摩擦又波及到光伏產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)介紹，今年中國光伏產(chǎn)業(yè)被調(diào)查的大背景是，隨著全球光伏產(chǎn)業(yè)不景氣，今年8月，美國一個(gè)月之內(nèi)倒閉了3家光伏企業(yè)，引發(fā)美國媒體“熱炒”。借著這股熱度，今年10月19日，美國光伏企業(yè)SolarWorldIndustriesAmericaInc公司聯(lián)合其余6家隱匿身份的美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，并對中國企業(yè)征收超過100%的反傾銷關(guān)稅。美國國際貿(mào)易委員會(huì)和美國商務(wù)部分別于10月19日和11月8日予以立案。

　　記者了解到，光伏是江蘇省“走出去”的最大產(chǎn)業(yè)，有多家企業(yè)涉案。

　　龍頭企業(yè)帶頭“抱團(tuán)”，其他企業(yè)緊跟上

　　“中國光伏產(chǎn)品大部分是出口，在國際上被動(dòng)挨打可不行?！弊蛱?，相關(guān)協(xié)會(huì)透露，中國光伏產(chǎn)品90%出口到歐盟，10%才到美國，如果這次軟弱，下次會(huì)引發(fā)歐盟跟風(fēng)，造成更大的麻煩。

　　部分企業(yè)已經(jīng)率先行動(dòng)起來。記者從會(huì)場上了解到，11月29日下午，英利、尚德、天合、阿特斯等7家中國光伏龍頭企業(yè)聯(lián)合起來發(fā)表抗訴“宣言”。

　　尚德董事長施正榮強(qiáng)烈澄清，中國的光伏企業(yè)是在競爭激烈的市場環(huán)境中成長的，并不是靠政府的資助才成長起來的。

　　英利董事長苗連生表示，中國領(lǐng)先的光伏企業(yè)都是清一色的民營企業(yè)，根本沒有政府的"小灶"可吃。近來美國晶硅光伏電池板和組件價(jià)格下降，主要源于多晶硅價(jià)格因全球供應(yīng)過剩而價(jià)格下降。此外，薄膜光伏電池競爭、美國聯(lián)邦和地方政府需求刺激政策和財(cái)政支持、消費(fèi)者需求、其他可替代能源競爭等因素，也導(dǎo)致了晶硅光伏電池板和組件價(jià)格下降。

　　聽說行業(yè)龍頭已經(jīng)表態(tài)，昨天參會(huì)的其他企業(yè)備受鼓舞。一家光伏企業(yè)的代表利用會(huì)議間隙往公司打了個(gè)電話，回來時(shí)告訴記者，他們老總發(fā)話了，這么多企業(yè)參加應(yīng)訴，他們企業(yè)也要加入，抱團(tuán)應(yīng)訴。據(jù)透露，昨天參會(huì)的企業(yè)大部分將“抱團(tuán)”應(yīng)訴。

　　法律界支招：想爭取機(jī)會(huì)，堅(jiān)持很重要

　　誰都知道國際官司不好打，這次究竟該如何應(yīng)訴？昨天到會(huì)的法律界人士認(rèn)為，“雙反”調(diào)查其實(shí)是一把雙刃劍。光伏產(chǎn)品和普通產(chǎn)品不一樣，如果對中國光伏企業(yè)施加懲罰性關(guān)稅，對于美國整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也極為不利，美國的發(fā)電成本將跟著提高，因此中國光伏企業(yè)還是有機(jī)會(huì)的。

　　不過企業(yè)必須有自己的戰(zhàn)略，除去技術(shù)上問題之外，企業(yè)的態(tài)度很重要。

　　首先大家務(wù)必團(tuán)結(jié)起來，一起發(fā)出聲音：“我們?nèi)魏我粋€(gè)市場都不放棄”。該法律界人士說，他曾經(jīng)代理過一個(gè)案例，浙江一家企業(yè)，其實(shí)美國市場只占這家企業(yè)出口市場的10%，非常小，遭遇貿(mào)易摩擦調(diào)查后，老板非常堅(jiān)持，一直不放棄，最終反倒是對方偃旗息鼓。

　　其次，要在心理上做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。最后，他奉勸中國企業(yè)拋開“規(guī)避”矛盾的僥幸心理。比如過去有企業(yè)試圖到國外開廠，更換產(chǎn)地證再出口，但是這些舉動(dòng)都無濟(jì)于事，最終還是會(huì)遭到美國的反規(guī)避調(diào)查。本報(bào)記者張希

　　“中國的光伏產(chǎn)業(yè)一開始是藍(lán)海產(chǎn)業(yè)，但在利潤的引導(dǎo)下，大量資金涌入，藍(lán)海變成了拼殺的紅海?！睙o錫尚德董事長兼首席執(zhí)行長（CEO）施正榮曾這樣形容光伏企業(yè)目前的處境。

　　今年以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)波不斷，先是歐洲削減太陽能補(bǔ)貼，接著美國發(fā)起“雙反”調(diào)查，再加上國內(nèi)光伏產(chǎn)能過剩，一系列問題接踵而至、雪上加霜。

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年我國光伏企業(yè)還不足100家，至今已膨脹至500余家。今年僅中國的光伏組件企業(yè)的產(chǎn)能就達(dá)到了30GW，中國排名前五的光伏企業(yè)就可以滿足今年全球的光伏需求。

　　行業(yè)爆發(fā)性的增長，帶來的后果就是爆發(fā)性的危機(jī)。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示，近3個(gè)月以來，中國光伏企業(yè)在美國股票市場全面下滑，不少股票更縮水達(dá)到六成以上，遠(yuǎn)超美國三大股指的同期跌幅。其中尚德電力年初至今跌幅為72.16%、賽維跌幅72.04%、英利跌幅66%。

　　太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，未來中美兩國將是世界上最大的市場，如果此次“雙反”不能打贏，雙方都將會(huì)受影響，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，這次“雙反”調(diào)查也許是一次洗牌契機(jī)。