工業(yè)和信息化部11月25日正式發(fā)布《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,“十二五”時(shí)期,“三基”產(chǎn)業(yè)要圍繞重大裝備和高端裝備配套需求,重點(diǎn)發(fā)展11類(lèi)機(jī)械基礎(chǔ)件、6類(lèi)基礎(chǔ)制造工藝和2類(lèi)基礎(chǔ)材料;集中優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)20種標(biāo)志性機(jī)械基礎(chǔ)件、15項(xiàng)標(biāo)志性基礎(chǔ)制造工藝和12種標(biāo)志性基礎(chǔ)材料并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
《規(guī)劃》明確了“十二五”時(shí)期“三基”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),即通過(guò)五年時(shí)間的努力,中國(guó)“三基”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),加工制造水平顯著提高,能基本滿足重大裝備的發(fā)展需要,產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面得到改觀。
《規(guī)劃》提出,通過(guò)政策引導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的兼并、重組,整合優(yōu)勢(shì)資源,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成若干家高起點(diǎn)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)值超過(guò)100億元的大型企業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、輻射作用,形成大型企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
同時(shí),在“三基”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鼓勵(lì)金融要素市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,圍繞“三基”企業(yè)的發(fā)展,充分利用現(xiàn)有政策,拓寬企業(yè)融資渠道,健全信用擔(dān)保體系,開(kāi)發(fā)貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款融資等金融產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資。