五年來，中電聯(lián)在國家發(fā)改委、國家能源辦、國家統(tǒng)計局、國家電監(jiān)會的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在廣大電力企業(yè)和各省級電力行業(yè)協(xié)會的大力支持下，堅持以服務(wù)為宗旨，圍繞建立新型的電力行業(yè)統(tǒng)計管理體系、統(tǒng)計報表制度，加強(qiáng)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、人員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新性地開展了行業(yè)信息統(tǒng)計、分析預(yù)測、專題研究、信息發(fā)布等方面工作，取得了工作成效，逐步形成了較大的工作影響力和數(shù)據(jù)信息的權(quán)威性，得到政府、電力行業(yè)企業(yè)、社會的認(rèn)可和贊譽(yù)。 電力行業(yè)統(tǒng)計及分析預(yù)測工作是各級政府部門實(shí)施宏觀調(diào)控的決策、制定電力發(fā)展規(guī)劃、搞好安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù)，也是電力行業(yè)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、市場預(yù)測、生產(chǎn)經(jīng)營的重要信息和對標(biāo)依據(jù)，同時也是社會各界廣泛了解電力行業(yè)的發(fā)展，正確認(rèn)識電力工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中的重要地位的重要途徑。因此，電力行業(yè)統(tǒng)計是行業(yè)社會公益性的重要工作領(lǐng)域，一直受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)及廣大電力企業(yè)的高度重視和大力支持。電力體制實(shí)行“廠網(wǎng)分開”改革后，各有關(guān)方面對行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息有了更加迫切性、及時性的需要，也為電力工業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展起到了重要的不可替代的作用，從而也促進(jìn)了行業(yè)統(tǒng)計在新形勢下的創(chuàng)新發(fā)展。 根據(jù)國務(wù)院［2002］5號文件精神明確中電聯(lián)的電力行業(yè)統(tǒng)計職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，于2002年底，國家統(tǒng)計局和原國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合授予了中電聯(lián)電力行業(yè)統(tǒng)計工作職能（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)［2002］642號文）。2003年1月20日，國家電力公司和中電聯(lián)聯(lián)合召開電力行業(yè)統(tǒng)計大會，以此工作會議為標(biāo)志，電力行業(yè)統(tǒng)計工作正式并順利地移交到中電聯(lián)。目前行業(yè)統(tǒng)計與分析預(yù)測已經(jīng)成為中電聯(lián)為政府、企業(yè)服務(wù)的品牌。 建立并在逐步完善適應(yīng)行業(yè)新格局需要的行業(yè)統(tǒng)計工作體系 在國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門的大力支持下，五年來特別是近幾年來，以建立較為完善的、能適應(yīng)廠網(wǎng)分開、多元化辦電主體格局需要的行業(yè)統(tǒng)計體系為目標(biāo)，進(jìn)行逐省、逐單位的協(xié)調(diào)、落實(shí)，逐步建立了以中電聯(lián)統(tǒng)計信息部為龍頭，由區(qū)域網(wǎng)公司、各省公司及其各供電企業(yè)，各發(fā)電集團(tuán)、地方投資與經(jīng)營企業(yè)及其發(fā)電廠，各省電力行業(yè)協(xié)會共同組成覆蓋電力生產(chǎn)、供應(yīng)、投資等領(lǐng)域的分層分類行業(yè)統(tǒng)計工作體系，其中，部分省公司、省行業(yè)協(xié)會還依據(jù)國家統(tǒng)計法得到了省級統(tǒng)計主管和電力行政主管部門的授權(quán)。 特別是作為行業(yè)統(tǒng)計體系中堅力量的國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及其區(qū)域、省公司，積極承擔(dān)社會責(zé)任，不僅承擔(dān)了公司經(jīng)營區(qū)域供用電、電網(wǎng)投資、農(nóng)電等專業(yè)的行業(yè)統(tǒng)計，部分省公司還承擔(dān)了本省全行業(yè)的供用電、發(fā)電等統(tǒng)計，并在政策、人力、經(jīng)費(fèi)上大力支持、積極幫助省級行業(yè)協(xié)會，開展本省全行業(yè)的各有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計。其中，甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙、江蘇、安徽、福建、江西、貴州、海南、四川、重慶?。ㄊ校┬袇f(xié)的統(tǒng)計工作在日趨完善。 進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計工作的標(biāo)準(zhǔn)與制度化管理 根據(jù)電力行業(yè)新格局、生產(chǎn)供應(yīng)領(lǐng)域的新特點(diǎn)以及企業(yè)對信息數(shù)據(jù)的新要求，中電聯(lián)研究制定了《電力行業(yè)統(tǒng)計報表制度》并得到了國家統(tǒng)計局批復(fù)執(zhí)行，頒布了相配套的《電力行業(yè)統(tǒng)計管理辦法》，從行業(yè)統(tǒng)計工作體系、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集與報送、行業(yè)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計人員建設(shè)、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查與制度、統(tǒng)計資料的管理與公布、統(tǒng)計分析與人員培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與表彰獎勵等七個方面明確了行業(yè)統(tǒng)計管理及其監(jiān)督辦法，使電力行業(yè)統(tǒng)計工作管理制度和組織實(shí)施進(jìn)入了常規(guī)化的軌道。 結(jié)合國家統(tǒng)計局新頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754－20020）》，重新修訂了相適應(yīng)的《全社會用電分類標(biāo)準(zhǔn)》。目前，結(jié)合電力生產(chǎn)、建設(shè)和企業(yè)對標(biāo)新形勢，正在組織進(jìn)行發(fā)電、供用電和電力建筑業(yè)三個專業(yè)的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。 加大經(jīng)費(fèi)投入，逐步充實(shí)加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)力量 統(tǒng)計工作需要較大的資金投入，盡管中電聯(lián)的經(jīng)費(fèi)比較緊張，但是中電聯(lián)從行業(yè)必不可少的基礎(chǔ)性工作戰(zhàn)略高度去認(rèn)識和重視統(tǒng)計工作，千方百計籌措經(jīng)費(fèi)，保證了統(tǒng)計的軟硬件建設(shè)初步需求和日常工作需要，為行業(yè)統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的工作條件。 隨著統(tǒng)計業(yè)務(wù)的不斷加強(qiáng)和內(nèi)容外延、深化，通過部門間流動、向中電聯(lián)調(diào)入、企業(yè)派出、向高校畢業(yè)生招聘等機(jī)制不斷充實(shí)了人力資源，初步滿足了當(dāng)前行業(yè)統(tǒng)計和分析工作的基本需要，部門研究生學(xué)歷已占全部人員的40％左右。 逐步培育分析預(yù)測與發(fā)布工作，行業(yè)日常統(tǒng)計工作成效顯著 1、自2003年，中電聯(lián)統(tǒng)計信息部獨(dú)立開展電力行業(yè)統(tǒng)計的月度快報、月報、年報及其日常數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，其工作的嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性逐步得到了企業(yè)和政府的認(rèn)可，已經(jīng)成為國家掌握電力工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的主要信息渠道，也已成為各電力企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)制定、滾動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施對標(biāo)的重要依據(jù)。 2、國家制定了“十一五”節(jié)能降耗的總體目標(biāo)，中電聯(lián)責(zé)無旁待承擔(dān)起了全國以及各地區(qū)全社會電力消費(fèi)量的統(tǒng)計工作，該數(shù)據(jù)不僅是作為各級政府部門了解、公布GDP能耗指標(biāo)的一個重要組成部分，也是對能源數(shù)據(jù)核算的關(guān)鍵參數(shù)。為能真實(shí)、全面反映各地區(qū)全社會電力消費(fèi)情況，中電聯(lián)協(xié)同全行業(yè)統(tǒng)計工作體系，努力排除各方面的干擾，逐省進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，基本滿足了國家對電力消費(fèi)統(tǒng)計信息的需求。此外，在國家確定的千家大型企業(yè)生產(chǎn)電耗統(tǒng)計工作實(shí)施過程中，中電聯(lián)在方案制定、數(shù)據(jù)審核、人員培訓(xùn)和咨詢方面作出了積極的努力貫徹文件精神。 3、數(shù)據(jù)信息得到最大范圍的共享運(yùn)用，是統(tǒng)計工作者的成果所在。近幾年，通過《電力工業(yè)統(tǒng)計資料匯編》、《中國電力發(fā)展年度報告》、《中國電力年鑒》、《中國電力統(tǒng)計年度報告》、《中國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析》、《Electric Power in China》等年度數(shù)據(jù)報告或分析報告，從不同角度對電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，便于政府部門、各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員，能夠更好地了解、掌握和使用行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使其社會價值不斷提高。 4、2005年開始，在進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和調(diào)研基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行了各季度、年度的《全國電力供需形勢與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測報告》，并建立了每季度和每年度的新聞通報和發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)統(tǒng)計信息最大范圍的宣傳與咨詢服務(wù)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示、政府部門的重視、企業(yè)的歡迎和社會各界的關(guān)注，已經(jīng)成為中電聯(lián)的一個重要的服務(wù)品牌。今年，電力消費(fèi)高速增長，中電聯(lián)在年初及時向政府進(jìn)行了預(yù)警工作，引起了高度重視和強(qiáng)烈的反映，為政府部門加大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整力度，起到了重要的參謀和咨詢作用。 5、幾年來，中電聯(lián)一直堅持將行業(yè)統(tǒng)計信息的研究與調(diào)研相結(jié)合，針對行業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，及時向政府提出相關(guān)建議的專題研究報告，并為企業(yè)開展咨詢工作。特別是關(guān)于電力超前發(fā)展、電煤、電價機(jī)制、電力企業(yè)效益、居民用電、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與電力消費(fèi)特征、關(guān)停小火電、迎峰度夏等的焦點(diǎn)問題，進(jìn)行系列探討，提出有關(guān)建議，引起了政府、企業(yè)的關(guān)注和反響。 6、中電聯(lián)本部的統(tǒng)計工作人員和廣大電力統(tǒng)計工作者多年來兢兢業(yè)業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，迎難而上，克服了很多機(jī)制和體制帶來的困難，不僅實(shí)現(xiàn)了行業(yè)統(tǒng)計工作的順利移交，保證了數(shù)據(jù)體系暢通、準(zhǔn)確、時效，并不斷有所拓展，得到了政府部門的認(rèn)可，連年生產(chǎn)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)統(tǒng)計和電力建筑業(yè)統(tǒng)計被國家統(tǒng)計局評為行業(yè)統(tǒng)計工作特等獎或一等獎。連年收到國家統(tǒng)計局感謝中電聯(lián)行業(yè)統(tǒng)計工作所作出貢獻(xiàn)的感謝信或表彰信。