針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)遭遇“雙反”調(diào)查,12日,中國(guó)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)化部電子信息司司長(zhǎng)丁文武在南昌舉行的光伏產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)上表示,中國(guó)光伏企業(yè)需警惕國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義,并建議積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以減少對(duì)海外市場(chǎng)的依賴。
涉及90%海外市場(chǎng)
此前,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月8日,美國(guó)商務(wù)部(DOC)將在華盛頓對(duì)美國(guó)7家太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商提出的,針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的反傾銷、反補(bǔ)貼聯(lián)合調(diào)查申請(qǐng)舉行首次聽證會(huì),決定對(duì)此案進(jìn)行立案調(diào)查。此事件將影響中國(guó)國(guó)內(nèi)75家主要光伏企業(yè)的對(duì)美出口。據(jù)悉,目前在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的組織下,14家中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合抗辯美國(guó)“雙反”,并委托美國(guó)盛德律師事務(wù)所為代理應(yīng)辯事宜。
美國(guó)這宗對(duì)中國(guó)清潔能源領(lǐng)域發(fā)起的首起“雙反”調(diào)查,涉案企業(yè)包括尚德電力、英利綠色能源、晶科能源等,甚至光伏制造并非其主業(yè)的正泰太陽(yáng)能及杉杉公司此次也一并被納入申訴對(duì)象中。14家應(yīng)訴光伏企業(yè)分別為:無(wú)錫尚德、常州天合、韓華新能源、CSI阿特斯、英利、中盛光電、東營(yíng)光伏、輝倫太陽(yáng)能、晶澳、特變電工、昱輝陽(yáng)光、歐貝黎新能源、日地太陽(yáng)能、保利協(xié)鑫光伏。
美國(guó)太陽(yáng)能制造商聯(lián)盟在申訴文件中稱,尚德等75家中資企業(yè)涉嫌從中國(guó)政府獲得大量補(bǔ)貼,并以低于成本的價(jià)格傾銷太陽(yáng)能電池板,構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng),并由此導(dǎo)致美國(guó)流失了數(shù)以千計(jì)的工作機(jī)會(huì)。該聯(lián)盟要求美國(guó)向中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收超過(guò)100%關(guān)稅。
對(duì)于傾銷的指控,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)此前進(jìn)行了否認(rèn)。中盛光電集團(tuán)總裁佘海峰表示,如果翻開2009、2010年的數(shù)據(jù),會(huì)發(fā)現(xiàn)中盛賣的價(jià)格比國(guó)內(nèi)的高很多?!爸袊?guó)光伏企業(yè)90%市場(chǎng)在外,充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格極為透明。”
天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡亦表示:“中國(guó)國(guó)家發(fā)展銀行給我們的利率與國(guó)內(nèi)一致,大致在6%-7%之間,這甚至高于美國(guó)政府給予加州的光伏企業(yè)Solyndra平均5%的利率?!?/p>
更令行業(yè)擔(dān)憂的是,“如果美國(guó)‘雙反’不能打贏,那么歐洲市場(chǎng)也會(huì)受到影響?!辟芎7灞硎荆瑩?jù)估算,中國(guó)光伏組件占據(jù)世界約80%的市場(chǎng)份額,產(chǎn)量約90%銷往歐美,一旦美國(guó)市場(chǎng)“雙反”成立,行業(yè)損失是可想而知的巨大。
令我國(guó)光伏業(yè)雪上加霜
事實(shí)上,歐洲市場(chǎng)的不景氣已經(jīng)讓中國(guó)光伏業(yè)如履薄冰,而此時(shí)美國(guó)這個(gè)全球第四大光伏市場(chǎng),又在醞釀針對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的“雙反”調(diào)查,讓處于困境中的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜。
中國(guó)光伏制造業(yè)擁有龐大的產(chǎn)能,但這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)目前的處境卻是令人擔(dān)憂。
繼國(guó)內(nèi)排名第二的光伏組件廠商江西賽維LDK國(guó)慶前后被傳有可能申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)之后,就在半個(gè)月前,全球最大的光伏組件廠商無(wú)錫尚德電力也傳出了“將會(huì)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)”的消息。盡管上述傳言都被雙方予以否認(rèn),但兩大國(guó)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)先后陷入破產(chǎn)傳聞,使得光伏行業(yè)風(fēng)聲鶴唳,足以讓同業(yè)者感受到徹骨的嚴(yán)寒。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,受下游裝機(jī)量增長(zhǎng)大幅放緩的拖累,現(xiàn)在中國(guó)的光伏制造業(yè),出現(xiàn)了巨大的產(chǎn)能過(guò)剩。加上價(jià)格一路暴跌,產(chǎn)品庫(kù)存嚴(yán)重,大部分光伏制造企業(yè)都面臨虧損狀態(tài)。