“只要立案，九成會勝訴，中國企業(yè)將會面臨滅頂之災?！敝袊Y源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員、中國可再生能源學會產(chǎn)業(yè)工作委員會秘書長李俊峰對此非常悲觀。

　　讓李俊峰如此擔心的，正是最近炒得沸沸揚揚的光伏雙反調(diào)查，而一旦開始征收100%關稅，我國光伏企業(yè)或將遭受20億美元的損失。

　　11月8日左右見分曉

　　由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會等四個中國協(xié)會聯(lián)合發(fā)起的聲明中指出，某些光伏企業(yè)經(jīng)營狀況陷入困境的主要原因是激勵因素削減、投資決策不合理及缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　這四家協(xié)會在一份聲明中敦促美國政府認真審查雙反申請，查明該申請是否合理代表了整個美國產(chǎn)業(yè)。要求SolarWorld及其聲稱支持其“雙反”申請的其他公司主動撤回這個不恰當?shù)纳暾垺?/p>

　　據(jù)申訴文件披露，被訴中國公司總計75家，包括尚德、英利、晶科能源、常州天合光能、韓華、晶澳及LDK等紐約上市的中國企業(yè)，悉數(shù)為反傾銷目標。尚品、天威、東營光伏等小公司同樣被點了名。

　　“其中遞交申訴的企業(yè)為匿名，據(jù)業(yè)內(nèi)判斷此前美國倒閉的三家光伏企業(yè)應當在此范疇內(nèi)?！崩羁》灞硎尽Ｔ诮衲?，美國相繼有三家光伏企業(yè)倒閉，分別是Evergreen、Solyndra和Spectra。資料顯示，上述倒閉的三家公司接受了5.8億美元的政府貸款擔保。

　　“這幾個企業(yè)聯(lián)合提出雙反有兩個方面的原因，一方面是希望利用雙反的名義來挽救企業(yè)的生存；另一方面是推托責任，將企業(yè)經(jīng)營不善的責任推給中國企業(yè)?！崩羁》宸治稣J為。

　　據(jù)李俊峰介紹，通過近段時間與歐美行業(yè)協(xié)會和美國優(yōu)秀的太陽能企業(yè)的溝通了解到，參與提案的只是少部分美國企業(yè)，倉促地成立了光伏電池板的聯(lián)盟。10月21日上午，中國機電產(chǎn)品進出口商會組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)召開了緊急應訴會。中國機電產(chǎn)品進出口商會法律部劉主任表示，企業(yè)應訴積極性很高，現(xiàn)在已經(jīng)開始了實質(zhì)性應訴階段，律師也已經(jīng)開始應訴準備工作。預計美國商務部將于11月8日左右決定是否立案。

　　往中國企業(yè)傷口撒鹽

　　其實，這輪光伏寒流不僅僅刮過美國的光伏企業(yè)，同樣也在肆虐著中國光伏企業(yè)。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，國內(nèi)多晶硅主流報價已跌至21萬-25萬元/噸，主流成交價約在20萬-25萬元/噸，短短一個月內(nèi)跌幅達到30.1%。

　　浙江一位光伏企業(yè)高管稱，浙江去年新增的110多家光伏企業(yè)，半數(shù)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不少企業(yè)處于虧損局面。受此影響，今年以來中國光伏概念股紛紛跳水，僅三季度，天合光能、昱輝光能、尚德電力股價分別大跌72.8%、67%、60.8%。

　　截至10月31日，已經(jīng)披露了三季報在海外上市的中國光伏概念股共有23家，有多達16家環(huán)比下滑，占已披露總數(shù)約七成。在美國上市的尚德、晶澳、中電光伏、賽維LDK等光伏企業(yè)，在二季度業(yè)務均出現(xiàn)虧損。

　　與此前應對301調(diào)查相比，此次李俊峰的態(tài)度顯得相當悲觀，只要一立案，那么征稅將不可避免。因為此次雙反訴訟將不會通過WTO解決貿(mào)易爭端，而是使用美國單邊法律。按過去的經(jīng)驗，無論美國還是歐盟，對中國的雙反調(diào)查，90%以上是無法勝訴的。

　　“只要征稅，無論是征100%還是征30%，對中國企業(yè)都將是滅頂之災。”李俊峰表示，從目前上市公司發(fā)布的報表來看，大部分處于虧損的狀態(tài)，現(xiàn)在企業(yè)的盈虧平衡點在8%-10%。而且，從歷年來的雙反調(diào)查經(jīng)驗來看，只要美國征稅，那么有90%的可能歐洲將會跟進。盡管中國占美國的市場份額僅為10%，但是大部分市場在歐洲。

　　李俊峰透露，正在督促國內(nèi)光伏企業(yè)、一些美國的優(yōu)秀太陽能企業(yè)等，希望他們?nèi)ハ蛎绹握f，說明中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實推動了全球光伏產(chǎn)業(yè)供應鏈發(fā)展的真實情況，同時還會加強與美國政府的溝通。

　　或將損失20億美元

　　美國太陽能制造商聯(lián)盟在申訴文件中指出，由于中國光伏組件價格過低，美國流失了數(shù)以千計的工作機會。上述文件中，美方表示，估計美國大約會有1600名光伏行業(yè)工人為此失業(yè)。

　　“幾年來，中國光伏企業(yè)為美國光伏業(yè)做出非常大的貢獻，一方面中國從美進口光伏設備，幫助美企代工；另一方面，中國從美國大量進口光伏電池的原料多晶硅。”一光伏企業(yè)高管指出，一味指責中國公司傾銷極為片面。

　　美國太陽能企業(yè)聯(lián)盟估計，今年前9個月，中國向美國出口的太陽能電池板總價值約16億美元。據(jù)中投顧問高級研究員李勝茂測算，預估到年末中國向美國出口的太陽能電池板總值將達到20億美元左右?！耙簿褪钦f，如果真的征了100%的關稅，那么我國光伏企業(yè)將會損失20億美元?！崩顒倜硎?。

　　根據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長高宏玲提供的數(shù)據(jù)顯示，為生產(chǎn)光伏產(chǎn)品，中國每年從美國進口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料，而中國生產(chǎn)企業(yè)僅在2010年從美國進口的設備及支付的技術轉讓費就不少于30億美元。

　　與行業(yè)協(xié)會溝通中的企業(yè)表示，只要進行雙反，企業(yè)的需求下降，即使不進行反制，企業(yè)也將不再從美國進口多晶硅，只此一項就損失上千個就業(yè)機會。另外，如果真的征了100%的關稅，美國的買家能夠接受就行。組件成本上去了，這樣電站安裝成本也上升，電站運營利潤會差很多，那么總的安裝量也會下降，最后受害的還是美國。

　　李勝茂表示，而考慮到中國企業(yè)的嚴重影響，中國政府很有可能會采取反制，加征同樣稅率的話美國企業(yè)會付出兩倍以上的代價。