新政規(guī)范地方無(wú)序開發(fā)
按照之前的核準(zhǔn)辦法，我國(guó)5萬(wàn)千瓦以下的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目由省一級(jí)投資主管部核準(zhǔn)即可，無(wú)需上報(bào)國(guó)家能源局。正是由于缺乏相關(guān)規(guī)范文件，地方大量上馬5萬(wàn)千瓦以內(nèi)的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，或?qū)⒋箜?xiàng)目化整為零規(guī)避審批，從而導(dǎo)致地方風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目與國(guó)家新能源開發(fā)整體規(guī)劃沖突、與電網(wǎng)整體規(guī)劃不協(xié)調(diào)，進(jìn)而造成大量風(fēng)電機(jī)組無(wú)法接入電網(wǎng)的浪費(fèi)現(xiàn)象。據(jù)了解，截至目前，國(guó)內(nèi)上馬的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目中，93%左右經(jīng)由地方審批。
日前，國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在接受媒體采訪時(shí)表示，能源局首批擬核準(zhǔn)的2683萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，是從申報(bào)的4000萬(wàn)到5000萬(wàn)項(xiàng)目中遴選出來(lái)的。原則上，只要能落實(shí)電網(wǎng)接入的項(xiàng)目就能獲得批準(zhǔn)。
梁志鵬說，能源局規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的意義在于風(fēng)電規(guī)劃可以更好地與“十二五”可再生能源規(guī)劃、可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼銜接，因此“規(guī)劃銜接”的意義大于“總量控制”，這并非限制風(fēng)電發(fā)展，而是通過解決消納問題鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展。
中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，過去我國(guó)風(fēng)電發(fā)展過快存在很多問題，其中之一便是大量未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)的地方風(fēng)電項(xiàng)目占用了大量的電價(jià)補(bǔ)貼。
“這等于是拿全國(guó)人民的錢補(bǔ)貼地方?！笔i飛說，隨著《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》的公布，未能與國(guó)家規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)的地方風(fēng)電項(xiàng)目，將被擋在國(guó)家可再生能源發(fā)展基金的電價(jià)補(bǔ)貼之外，這將使原本已經(jīng)捉襟見肘的基金在使用上變得更有效率，同時(shí)將進(jìn)一步放緩地方風(fēng)電過熱發(fā)展的腳步。
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