國家能源局14日公布的8月社會(huì)用電量數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證火電的尷尬，由于8月份全國水電偏枯，1-8月份，水電設(shè)備平均利用下降178小時(shí)，而火電設(shè)備平均利用卻增長(zhǎng)138小時(shí)。事實(shí)上，提高利用小數(shù)并非火電企業(yè)所愿。由于煤價(jià)過高，火電企業(yè)每發(fā)一度電就虧損幾分錢，發(fā)得多就虧得多。迎峰度夏高峰過后，火電企業(yè)保民生壓力減輕，虧損壓力或促使火電企業(yè)轉(zhuǎn)入消極，進(jìn)而使得四季度乃至明年一季度的電荒加劇。

　　今年的電荒比往年來的早、走得遲。4月，還未到用電高峰時(shí)，電荒便已在全國蔓延;9月，用電需求下降，但用電緊張局面仍未緩解。有消息稱，浙江等多個(gè)省份的電力缺口已達(dá)2000萬千瓦，其中廣東、廣西、貴州、云南和海南5省區(qū)電力短缺最為嚴(yán)重，預(yù)計(jì)三季度全網(wǎng)將面臨電力電量雙缺，最大缺口1200萬千瓦。

　　季節(jié)、天氣等因素誠然不可忽視，南方水電密集區(qū)適逢用電高峰大旱，確實(shí)加劇了電荒。但我國火電占比超過70%，且火電裝機(jī)逾7億多千瓦，如果滿負(fù)荷發(fā)電，電荒局面將不會(huì)出現(xiàn)。但火電企業(yè)普遍存在消極情緒，尤其是地方小火電廠，由于煤炭?jī)r(jià)格較高，火電企業(yè)欠賬太多買不起煤，企業(yè)只能通過延長(zhǎng)停機(jī)檢修時(shí)間、減少發(fā)電小時(shí)數(shù)來應(yīng)對(duì)處理缺電局面。

　　事實(shí)表明，今年上半年，電力行業(yè)的利息支出達(dá)到766億元，超過同期電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤總額。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，1-7月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損74.6億元，同比增虧82.7億元。

　　緩解電荒最直接辦法便是拉閘限電。但這勢(shì)必會(huì)傷害實(shí)體經(jīng)濟(jì)，8月工業(yè)用電的增速為9.3%，而7月工業(yè)用電的增速為11.82%，工業(yè)用電增速下降除了經(jīng)濟(jì)增速放緩的因素外，拉閘限電或許也是重要原因之一。目前陸續(xù)有媒體報(bào)道，山西、江浙、廣州等地部分地區(qū)拉閘限電，對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)造成負(fù)面影響。

　　為解決人為的電荒，提高電價(jià)便成為調(diào)動(dòng)火電企業(yè)積極性的重要砝碼。今年6月發(fā)改委上調(diào)部分省份上網(wǎng)電價(jià)及工業(yè)用電終端價(jià)后，電力供應(yīng)緊張的局面稍微緩解，但仍未填補(bǔ)火電企業(yè)的虧損面。如今，南方因“水煤雙缺”導(dǎo)致電力缺口繼續(xù)擴(kuò)大，這無疑將進(jìn)一步助長(zhǎng)下半年上調(diào)電價(jià)的預(yù)期。

　　然而，上網(wǎng)電價(jià)的上調(diào)將繼續(xù)推高CPI，同時(shí)也可能進(jìn)一步拉高煤價(jià)。在經(jīng)過夏季耗煤高峰后，電廠庫存快速下降，電廠和貿(mào)易商購煤力度開始加大，這給煤價(jià)上漲找到了理由。加之煤炭海運(yùn)費(fèi)上揚(yáng)，秦皇島煤炭庫存大幅下降，煤價(jià)走高預(yù)期強(qiáng)烈。“煤電頂?！备怕始哟?。

　　多年來，煤電頂牛的局面長(zhǎng)期困擾煤電產(chǎn)業(yè)，可這一局面短期內(nèi)卻難以改觀。有專家介紹，以目前電廠煤炭庫存下降的速度看，如果電廠迎峰度冬的儲(chǔ)煤量在10月底前沒有得到有效補(bǔ)充，今年12月至明年3月，電廠的日子會(huì)很難熬。由此看來，理順煤電產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行電力體制改革已是迫在眉睫。