今年初，浙江省最高統(tǒng)調(diào)用電負荷需求預計達5000萬千瓦，同比增長18.9%。從3月22日起，全省執(zhí)行D級有序用電方案錯避峰240萬千瓦。到5月份，有序用電方案調(diào)整為C級錯避峰300萬千瓦，普遍實行“開五限二”的政策。
      6月1日起，浙江對2400多家重點用能企業(yè)實行懲罰性電價，用電超過行業(yè)能耗限額標準的企業(yè)，超過限額標準1倍以內(nèi)的，實行標準電價基礎(chǔ)上每度加收0.1元；超過限額標準1倍以上的企業(yè)，將在標準電價基礎(chǔ)上每度加收0.3元。
      記者從浙江省能源局獲悉，上半年該省累計錯避峰156.78萬戶次，損失電量10.81億千瓦時。專項調(diào)查顯示，到6月底全省有77.6%的工業(yè)企業(yè)反映產(chǎn)能受限，比一季度低了4.5%。
      浙江省能源局局長陳智偉表示，浙江明年高峰時段的電力缺口將達到900萬至1000萬千瓦。
      浙江省電力公司石紅星認為，浙江電力供應(yīng)形勢將從近幾年的“季節(jié)性、時段性”缺電，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭晷?、持續(xù)多時段”缺電。
      倒逼轉(zhuǎn)型
      浙江省電力公司石紅星認為，淡季電荒是多重因素疊加下的“供需矛盾”。
      石紅星說，去年全國減排的壓力比較大，浙江關(guān)停了大部分小火電，而當年新投產(chǎn)的裝機容量僅為83萬千瓦。今年是“十二五”開局之年，浙江大批新項目集中上馬，而高耗能企業(yè)用電也出現(xiàn)強力反彈，造成了一種新的供需矛盾。
      浙江省經(jīng)信委調(diào)研員賈帆聯(lián)指出，浙江能源消費總量的95%以上依靠省外調(diào)入，而浙江處于電煤運輸、西氣東送等能源輸送線的末端，貨源和運輸途徑單一，且沒有議價能力。
      “年初一條浙東海上運輸通道被輪船撞斷，影響了一部分火電的電煤存貯。這個通道的修復還需要一個很長的過程，這也是導致4月份就出現(xiàn)用電缺口的一個原因?！辟Z帆聯(lián)說。
      從區(qū)外電力輸入來看，浙江也在望“電”興嘆。去年初，浙江省向國家有關(guān)部門上報了皖電東送交流工程的核準申請，目前電力線路標準化建設(shè)已全部完成，但核準批復仍遲遲沒有下來，對浙江工業(yè)經(jīng)濟造成了較大影響。
      “電源建設(shè)跟不上電力需求的增長，這是電荒的最根本原因?！闭憬“l(fā)改委一位官員指出，“十二五”期間浙江用電量將年均增長7.5%-9.5%，目前同比增長已達18.5%。但浙江省新增電源少之又少，今年浙江將新增裝機容量為260萬千瓦，約占總用電負荷的6%，而明年的新增容量為0。因此，明年的用電形勢可能比今年更加嚴峻。
      浙江省電力公司發(fā)展策劃部副主任張弘說，五年內(nèi)浙江將加快建成一批大型電源項目，合計容量約1600萬千瓦，仍不能滿足五年間浙江2605萬千瓦的凈增負荷?！半娀摹钡拿弊?，一時無法摘除。
      “缺電背后是缺能源。浙江應(yīng)扶持發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！?月4日，在浙江大學舉辦的第七屆“全球化制造與中國”國際會議上，浙江大學管理學院常務(wù)副院長吳曉波對本報表示，新興產(chǎn)業(yè)既可以緩解電荒危機，也有利于促進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
      近年來浙江一直嘗試產(chǎn)業(yè)調(diào)整。2005年浙江二、三產(chǎn)業(yè)占比為53.4%與39.9%，2010年為51.6%與43.5%。而在2005年6月，二三產(chǎn)業(yè)用電量占比分別為80.67%、9.47%，到2010年6月二產(chǎn)降至76.86%，三產(chǎn)升至10.54%。浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變已初見成效。

      而在“十二五”期間，浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值預定年均增長15%以上，到2015年達到5000億元，占生產(chǎn)總值比重達12%，到2020年占20%。