“下一階段,中國鋼鐵業(yè)大規(guī)模國際化時代即將到來。”9月2日,寶鋼集團董事長徐樂江在“2011中國制造業(yè)全球運營高峰論壇”上稱,中國將取代日本,成為全球最大的“鋼鐵資本輸出國”,具體形態(tài)包括,海外資源投資、海外建立鋼廠以及國際收購。
同時,他還預計,中國也會成為鋼鐵資本的輸入大國,外資進入中國鋼鐵業(yè)的門檻、限制,也將慢慢淡化,甚至取消。
當日,由中信、寶鋼、鞍鋼、首鋼和太鋼組成的中國聯(lián)合體,通過成立一家名為“中國鈮業(yè)投資控股公司”的特殊目的公司,宣告完成“以19.5億美元的價格對巴西礦冶公司(CBMM)15%股權的收購”。
國際化加速
走出去,引進來,徐樂江預言“國際化加速”。
“中國鋼鐵業(yè)兩個國際化方向之一是,在國外鋼鐵業(yè)里面輸出投資。這里包括鋼鐵用的鐵礦石、焦煤資源,也包括新建鋼廠和參與國際鋼鐵業(yè)的收購。”徐樂江認為,全球金融危機過后,國際鋼鐵的兼并重組將會“愈演愈烈”。
在2007年,鋼鐵業(yè)的跨國投資總額一度達到1000億美元的歷史高點,但2008年下滑至740億美元,2009年更是大幅縮水至390億美元。
但2010年,全球鋼鐵業(yè)已顯重新回暖之勢。據(jù)統(tǒng)計,2010年全球鋼鐵產(chǎn)量恢復到14.41億噸,達到了危機前水平。寶鋼方面預計,今年,全球鋼產(chǎn)量還會有5%至6%的增長。
“目前,中國鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)的國際化能力薄弱,影響了鋼鐵業(yè)海外投資的市場基礎。作為一個基礎原材料行業(yè),隨著家電、造船、工程機械、汽車等走向全球,跟隨用戶走,也是中國鋼廠今后的必然選擇?!毙鞓方J為,大型中國鋼廠在跨國投資上將有重大突破,而跨國并購,則是跨國投資的主要形式。
“反過來,中國鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一定會讓更多國際資本到中國。整個行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到這個階段了,中國的鋼鐵資本會走出去,而國外的鋼鐵資本也會到中國來,參與中國鋼鐵的產(chǎn)業(yè)重組、結(jié)構調(diào)整。這個時期一定會到來?!毙鞓方Q。
這一略顯“超前”的想法,目前仍面臨政策約束。2005年制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定,國有鋼鐵企業(yè)不允許外資控股。而全球領先的國際鋼企如安賽樂米塔爾、浦項制鐵等,在中國的投資、參股也并不順利。
在實際操作中,外資入股或增持的愿望,往往會在審批環(huán)節(jié)敗走“拖字訣”。此前,安賽樂米塔爾曾計劃增持中國東方集團[6.25 0.64% 股吧 研報](0581.HK)股權至73.13%以實現(xiàn)控股,俄羅斯第二大鋼企Evraz也曾有意收購河北德龍控股,但最終均未獲反壟斷機構批準而失敗。
一位外資鋼企駐華人士告訴記者,寶鋼的國際化的心態(tài)一直較為開放。“但從政策層面來說,目前,我們覺得合資建廠還有空間,但在入股中國鋼廠方面,我們并未看到有什么政策調(diào)整甚至松動的跡象?!?nbsp;
寶鋼的動作
貿(mào)易、投資、研發(fā),寶鋼海外“三步走”策略。
徐樂江倡議的中外鋼鐵資本的“雙向”流動,目前還只能以“中資出海”為主。
9月2日當天,寶鋼集團網(wǎng)站發(fā)布消息稱,由中信、寶鋼、鞍鋼、首鋼和太鋼組成的中國聯(lián)合體,已經(jīng)以19.5億美元的價格,完成對巴西礦冶公司15%股權的收購。巴西礦冶公司是全球最大的鈮產(chǎn)品生產(chǎn)商,鈮產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的85%。而鈮是最重要的微合金化元素之一,是控軋鋼的首選元素。
這不是中國鋼企第一次聯(lián)手出海,早在2007年,武鋼、寶鋼、鞍鋼、首鋼,就曾聯(lián)合投資柬埔寨的鐵礦。
這也不是寶鋼第一次進軍巴西。2003年前后,寶鋼和淡水河谷曾準備在巴西合資建設500萬噸的鋼廠項目,但在歷經(jīng)5年時間之后,寶鋼在2008年4月、金融危機到來前,把項目全賣給了淡水河谷。
“我們做了很多的研究,為什么仍沒有做成?大概是水土不服之故?!?月2日,徐樂江回憶巴西投資經(jīng)歷時表示:“到今天為止,寶鋼在海外鋼鐵制造上還沒有布局,我們正在孜孜不倦地努力?!?nbsp;
“當然,我們也沒有放棄海外資源的布局?!毙鞓方Q。此前,2009年10月,寶鋼獲準收購澳大利亞綜合礦業(yè)公司Aquila最多不超過19.99%股權?!斑@已經(jīng)不是簡單談一個合資礦的形式,而是從股權入手,進而展開資源合作。”據(jù)徐樂江透露,目前,寶鋼和Aquila的另兩大股東,最近還在就西澳的一個鐵礦石項目探討合作。