“下一階段，中國鋼鐵業(yè)大規(guī)模國際化時代即將到來。”9月2日，寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江在“2011中國制造業(yè)全球運(yùn)營高峰論壇”上稱，中國將取代日本，成為全球最大的“鋼鐵資本輸出國”，具體形態(tài)包括，海外資源投資、海外建立鋼廠以及國際收購。

　　同時，他還預(yù)計，中國也會成為鋼鐵資本的輸入大國，外資進(jìn)入中國鋼鐵業(yè)的門檻、限制，也將慢慢淡化，甚至取消。

　　當(dāng)日，由中信、寶鋼、鞍鋼、首鋼和太鋼組成的中國聯(lián)合體，通過成立一家名為“中國鈮業(yè)投資控股公司”的特殊目的公司，宣告完成“以19.5億美元的價格對巴西礦冶公司(CBMM)15%股權(quán)的收購”。

　　國際化加速

　　走出去，引進(jìn)來，徐樂江預(yù)言“國際化加速”。

　　“中國鋼鐵業(yè)兩個國際化方向之一是，在國外鋼鐵業(yè)里面輸出投資。這里包括鋼鐵用的鐵礦石、焦煤資源，也包括新建鋼廠和參與國際鋼鐵業(yè)的收購。”徐樂江認(rèn)為，全球金融危機(jī)過后，國際鋼鐵的兼并重組將會“愈演愈烈”。

　　在2007年，鋼鐵業(yè)的跨國投資總額一度達(dá)到1000億美元的歷史高點(diǎn)，但2008年下滑至740億美元，2009年更是大幅縮水至390億美元。

　　但2010年，全球鋼鐵業(yè)已顯重新回暖之勢。據(jù)統(tǒng)計，2010年全球鋼鐵產(chǎn)量恢復(fù)到14.41億噸，達(dá)到了危機(jī)前水平。寶鋼方面預(yù)計，今年，全球鋼產(chǎn)量還會有5%至6%的增長。

　　“目前，中國鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)的國際化能力薄弱，影響了鋼鐵業(yè)海外投資的市場基礎(chǔ)。作為一個基礎(chǔ)原材料行業(yè)，隨著家電、造船、工程機(jī)械、汽車等走向全球，跟隨用戶走，也是中國鋼廠今后的必然選擇?！毙鞓方J(rèn)為，大型中國鋼廠在跨國投資上將有重大突破，而跨國并購，則是跨國投資的主要形式。

　　“反過來，中國鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一定會讓更多國際資本到中國。整個行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到這個階段了，中國的鋼鐵資本會走出去，而國外的鋼鐵資本也會到中國來，參與中國鋼鐵的產(chǎn)業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個時期一定會到來?！毙鞓方Q。

　　這一略顯“超前”的想法，目前仍面臨政策約束。2005年制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定，國有鋼鐵企業(yè)不允許外資控股。而全球領(lǐng)先的國際鋼企如安賽樂米塔爾、浦項(xiàng)制鐵等，在中國的投資、參股也并不順利。

　　在實(shí)際操作中，外資入股或增持的愿望，往往會在審批環(huán)節(jié)敗走“拖字訣”。此前，安賽樂米塔爾曾計劃增持中國東方集團(tuán)(0581.HK)股權(quán)至73.13%以實(shí)現(xiàn)控股，俄羅斯第二大鋼企Evraz也曾有意收購河北德龍控股，但最終均未獲反壟斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)而失敗。

　　一位外資鋼企駐華人士告訴記者，寶鋼的國際化的心態(tài)一直較為開放。“但從政策層面來說，目前，我們覺得合資建廠還有空間，但在入股中國鋼廠方面，我們并未看到有什么政策調(diào)整甚至松動的跡象?！?/p>

　　寶鋼的動作

　　貿(mào)易、投資、研發(fā)，寶鋼海外“三步走”策略。

　　徐樂江倡議的中外鋼鐵資本的“雙向”流動，目前還只能以“中資出?！睘橹?。

　　9月2日當(dāng)天，寶鋼集團(tuán)網(wǎng)站發(fā)布消息稱，由中信、寶鋼、鞍鋼、首鋼和太鋼組成的中國聯(lián)合體，已經(jīng)以19.5億美元的價格，完成對巴西礦冶公司15%股權(quán)的收購。巴西礦冶公司是全球最大的鈮產(chǎn)品生產(chǎn)商，鈮產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的85%。而鈮是最重要的微合金化元素之一，是控軋鋼的首選元素。

　　這不是中國鋼企第一次聯(lián)手出海，早在2007年，武鋼、寶鋼、鞍鋼、首鋼，就曾聯(lián)合投資柬埔寨的鐵礦。

　　這也不是寶鋼第一次進(jìn)軍巴西。2003年前后，寶鋼和淡水河谷曾準(zhǔn)備在巴西合資建設(shè)500萬噸的鋼廠項(xiàng)目，但在歷經(jīng)5年時間之后，寶鋼在2008年4月、金融危機(jī)到來前，把項(xiàng)目全賣給了淡水河谷。

　　“我們做了很多的研究，為什么仍沒有做成？大概是水土不服之故。”9月2日，徐樂江回憶巴西投資經(jīng)歷時表示：“到今天為止，寶鋼在海外鋼鐵制造上還沒有布局，我們正在孜孜不倦地努力。”

　　“當(dāng)然，我們也沒有放棄海外資源的布局?！毙鞓方Q。此前，2009年10月，寶鋼獲準(zhǔn)收購澳大利亞綜合礦業(yè)公司Aquila最多不超過19.99%股權(quán)?！斑@已經(jīng)不是簡單談一個合資礦的形式，而是從股權(quán)入手，進(jìn)而展開資源合作。”據(jù)徐樂江透露，目前，寶鋼和Aquila的另兩大股東，最近還在就西澳的一個鐵礦石項(xiàng)目探討合作。

　　不過，對于近年來鋼企、貿(mào)易企業(yè)甚至跟鋼鐵“不搭邊”的企業(yè)，一窩蜂投資海外資源，徐樂江認(rèn)為潛在風(fēng)險巨大?！拔磥硎昀?，大家一定可以看到，上個十年在澳洲、巴西、非洲的很多投資，我個人認(rèn)為，會打水漂”，“要警惕國際化陷阱，想好為什么，如果為了國際化而國際化，一定會失敗的。”