康菲石油有章不循、自負(fù)自大、缺乏社會(huì)責(zé)任心,一再欺騙國(guó)家海洋局和六部委事故調(diào)查組,損害中國(guó)民眾保護(hù)本國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境的樸素情感之惡劣態(tài)度和做法,激起輿論強(qiáng)烈不滿。雖說(shuō)國(guó)家海洋局已做出了蓬萊19-3油田溢油事故屬于責(zé)任事故的認(rèn)定,并責(zé)令康菲石油必須在蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)的決定,而康菲石油也接受中方暫時(shí)“三?!敝疀Q定,但輿論對(duì)康菲石油的譴責(zé)依然難以平息,也不會(huì)輕易平息。
然而,國(guó)內(nèi)輿論在配合國(guó)家繼續(xù)對(duì)康菲施加壓力的同時(shí),亦要做更大層面的輿論深思。一個(gè)顯見(jiàn)但并未被國(guó)內(nèi)輿論做過(guò)普遍思考的難堪是,近3個(gè)月來(lái),盡管康菲的“不義”被不斷挖掘出來(lái),但對(duì)其的輿論譴責(zé)基本停留在國(guó)內(nèi)層面。國(guó)際輿論幾乎很少有對(duì)康菲石油提出譴責(zé)的。
這是為什么?早報(bào)評(píng)論員的一個(gè)基本看法是,康菲石油自恃“底氣十足”:
第一、康菲石油2011年度排全球500強(qiáng)第12位,全球6家頂級(jí)石油公司康菲石油乃其一。第二、康菲(中國(guó))的控股大股東是中海油,雖說(shuō)在蓬萊19-3油田闖下“大禍”,但背靠中海油這棵“大樹(shù)”,令中方有關(guān)部門顧忌三分。第三、康菲石油浸淫越南海上石油開(kāi)發(fā)多年,而越南與中國(guó)存在南海海權(quán)紛爭(zhēng),這些年,精于利益算計(jì)的康菲石油在越南的作為雖稍有收斂,卻在蓬萊19-3油田出事后向國(guó)際社會(huì)釋放欲出售在越石油資產(chǎn)的風(fēng)聲,一來(lái)是向中方傳遞某種“只可意會(huì)”的信息,二來(lái)自認(rèn)為觸摸到了中方“投鼠忌器”的另一面,從而錯(cuò)誤以為中方不敢過(guò)分較真而必須慮及更大的“大局”。第四、康菲石油顯然看到,中國(guó)雖說(shuō)是海洋大國(guó),但對(duì)海洋認(rèn)知依然十分膚淺,對(duì)海洋權(quán)益保護(hù)適才起步,甚至中國(guó)國(guó)家海洋局也是一個(gè)十分稚嫩的“新手”。
以上分析絕非憑空揣測(cè),否則很難對(duì)以下現(xiàn)象作出符合邏輯的解釋:
譬如,蓬萊19-3油田最初溢油是6月3日,此事被公開(kāi)曝光是6月下旬,國(guó)家海洋局首次承認(rèn)確有其事已是6月末。說(shuō)控股大股東中海油這期間完全不知情,是不合情理的;說(shuō)中海油知情而瞞著海洋局,也絕說(shuō)不通。這說(shuō)明,剛開(kāi)始各方都對(duì)事故嚴(yán)重程度缺乏足夠估計(jì),都不想把事情弄大,寄望于悄悄解決問(wèn)題。再譬如,隨著事故不斷升級(jí),有關(guān)方面的應(yīng)對(duì)態(tài)度仍給輿論造成不夠給力的強(qiáng)烈印象,甚至于直到9月2日對(duì)康菲石油下達(dá)“三?!敝疀Q定,其措辭依然留有相當(dāng)余地。
人類對(duì)海底石油做大規(guī)模工業(yè)化開(kāi)采已超過(guò)半個(gè)世紀(jì),渤海蓬萊19-3油田又系淺海石油開(kāi)采,技術(shù)上已完全成熟,而康菲石油則屬海底石油開(kāi)采高手。康菲石油之所以犯“低級(jí)錯(cuò)誤”且犯錯(cuò)后自負(fù)自大,除資本天然的貪婪屬性外,料定中方監(jiān)管手段缺乏也是因素之一。整個(gè)渤海灣海床構(gòu)造破碎、地層封閉性差,就好比一個(gè)摔碎了又粘接起來(lái)的瓷杯,按國(guó)際上同地質(zhì)海底石油開(kāi)采的規(guī)矩,鉆井、注水、注屑、海床及井位壓力測(cè)試等數(shù)據(jù)必須天天記錄在案并接受監(jiān)管方不定期審核。然而,中方?jīng)]有一家代表政府的機(jī)構(gòu)去做必要的審核,甚至沒(méi)有這樣的專門機(jī)構(gòu),而康菲石油亦料定中方無(wú)從較真,地質(zhì)調(diào)查論證、施工記錄等極其缺乏,違規(guī)作業(yè)、低級(jí)錯(cuò)誤頻現(xiàn),最后善后缺乏數(shù)據(jù)支持,病急亂投醫(yī)卻進(jìn)一步加重事故。
事已至此,我們一方面希望政府該斷則斷、該硬則硬,認(rèn)真組織針對(duì)康菲的生態(tài)污染索賠。另一方面,更要亡羊補(bǔ)牢,在監(jiān)管技術(shù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊(duì)伍設(shè)置、監(jiān)管常態(tài)化、維護(hù)海洋權(quán)益法制建設(shè)等多道環(huán)節(jié),補(bǔ)上一批漏洞。尤其要堅(jiān)決摒棄“寵”洋心態(tài),為招商而遷就外資,這些年被慣壞的在華跨國(guó)公司絕不止康菲一家呀!