日本核危機(jī)給中國當(dāng)前極其亢奮的核電大躍進(jìn)潑了一盆冷水，短時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)影響中國核電的發(fā)展，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，核電的發(fā)展是擋不住的。

　　在2011年中國能源工作會(huì)議上，一個(gè)數(shù)據(jù)的修改見證了中國核電發(fā)展極其亢奮的狀態(tài)。按照2007年的規(guī)劃，到2020年中國核電裝機(jī)容量為4000萬千瓦，但在這次會(huì)議上這個(gè)目標(biāo)被調(diào)整為8600萬千瓦。這種大躍進(jìn)，是有其背景和原因的。

　　首先，在國際氣候變化談判過程中，中國承擔(dān)了巨大的壓力。中國目前每年的碳排放量是70多億噸，成為當(dāng)之無愧的世界老大。在全球?qū)夂蜃兓找骊P(guān)注的背景下，中國要想成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，不降低二氧化碳排放量是難以給世界各國以交待的。

　　于是，中國在2009年提出了在2020年單位GDP碳排放下降40%—45%的目標(biāo)。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，中國政府提出到2020年我國非化石能源將占一次能源消費(fèi)的15%，其中核電將貢獻(xiàn)4%的比重。核電比重的提升是可以降低二氧化碳排放量的，2010年中國已有核電裝機(jī)容量1080萬千瓦，一年能減少二氧化碳排放6700萬噸。這自然給了核電發(fā)展巨大的推力。

　　其次，中國發(fā)電目前以煤電為絕對(duì)主力。隨著中國每年煤炭開采量越過30億頓的大關(guān)，逼近了中國煤炭開采的極限，并伴隨著高污染，煤炭運(yùn)輸壓力、煤炭?jī)r(jià)格上漲，火電持續(xù)虧損等因素。這給煤電再保持高速增長(zhǎng)帶來了巨大的阻力。這也就給了以核電為主的替代能源以巨大的機(jī)會(huì)。

　　再次，在金融危機(jī)的背景下，國家推出4萬億投資計(jì)劃，既要刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要避免重復(fù)建設(shè)，更不能污染環(huán)境。作為清潔能源的核電既符合綠色發(fā)展的要求，又投資額巨大。目前國內(nèi)包括已運(yùn)營、建設(shè)中、籌建中的核電站項(xiàng)目多達(dá)43個(gè)，累計(jì)投資已高達(dá)1.8萬億元。

　　核電自然就成為從中央到地方的各級(jí)投資決策部門青睞的香餑餑。尤其對(duì)于地方政府而言，這種巨額的投資既是GDP，又符合科學(xué)發(fā)展觀，這種巨大的誘惑必然推動(dòng)核電快速發(fā)展。乃至如果按照地方政府上報(bào)的核電建設(shè)規(guī)劃來算的話，到2020年中國核電裝機(jī)容量將達(dá)到2.26億千瓦!

　　當(dāng)然，核電有非常好的成本優(yōu)勢(shì)。在目前幾個(gè)主要的替代能源中，核電的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)電和太陽能發(fā)電的成本。從各國核電與煤電發(fā)電的成本來看，法國、日本、俄羅斯以及美國等核電大國的核電發(fā)電成本，較煤電與天然氣發(fā)電成本要低，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國的核電成本同樣也比煤電低。

　　最后，目前核電在不少國家電力供應(yīng)中占有較大比重。2010年底，全世界在運(yùn)核電機(jī)組442臺(tái)，總裝機(jī)容量3.7億千瓦，發(fā)電量占世界發(fā)電總量的16%。

　　核電發(fā)電量超過20%的國家和地區(qū)有16個(gè)，其中法國核電占總發(fā)電量的比率高達(dá)77%，整個(gè)歐盟平均占35%，日本占34%，美國占20%。而中國核電目前遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)據(jù)，這給了中國大力發(fā)展的核電一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的理由。

　　同時(shí)，核電的選址對(duì)地震帶、水源等要求都很高，可以說能進(jìn)行核電建設(shè)地址是稀缺資源。如果短時(shí)間內(nèi)大量上馬核電站，占用了這種為數(shù)不多的稀缺地址，可能會(huì)造成巨大的地址浪費(fèi)。

　　目前中國大批量使用的是介于核電第二代技術(shù)和第三代技術(shù)之間的“二代加”技術(shù)，2007年至今中核和中廣核公司工開工了23臺(tái)“二代加”CPR-1000機(jī)組，三代技術(shù)的只開工了4臺(tái)。

　　而一臺(tái)核電機(jī)組建成后的使用時(shí)間在30-80年之間，這意味著如果短時(shí)間內(nèi)大批量使用“二代加”技術(shù)就容易形成巨大核電投資的技術(shù)鎖定，使得在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國核電很難大批量的使用三代或者更好的四代核電技術(shù)，這會(huì)影響到中國核電的整體安全水平。

　　而伴隨著中國核電發(fā)生的原中核集團(tuán)總經(jīng)理康日新、中廣核副總經(jīng)理沈如剛等系列腐敗案件，也讓外界對(duì)中國核電發(fā)展中的透明性、規(guī)范性產(chǎn)生種種質(zhì)疑。腐敗的背后常伴隨著質(zhì)量問題。

　　同時(shí)，核電的選址對(duì)地震帶、水源等要求都很高，可以說能進(jìn)行核電建設(shè)地址是稀缺資源。如果短時(shí)間內(nèi)大量上馬核電站，占用了這種為數(shù)不多的稀缺地址，可能會(huì)造成巨大的地址浪費(fèi)。

　　目前中國大批量使用的是介于核電第二代技術(shù)和第三代技術(shù)之間的“二代加”技術(shù)，2007年至今中核和中廣核公司工開工了23臺(tái)“二代加”CPR-1000機(jī)組，三代技術(shù)的只開工了4臺(tái)。

　　而一臺(tái)核電機(jī)組建成后的使用時(shí)間在30-80年之間，這意味著如果短時(shí)間內(nèi)大批量使用“二代加”技術(shù)就容易形成巨大核電投資的技術(shù)鎖定，使得在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國核電很難大批量的使用三代或者更好的四代核電技術(shù)，這會(huì)影響到中國核電的整體安全水平。

　　而伴隨著中國核電發(fā)生的原中核集團(tuán)總經(jīng)理康日新、中廣核副總經(jīng)理沈如剛等系列腐敗案件，也讓外界對(duì)中國核電發(fā)展中的透明性、規(guī)范性產(chǎn)生種種質(zhì)疑。腐敗的背后常伴隨著質(zhì)量問題。

　　如果因?yàn)榘踩驈?qiáng)硬要求停止建設(shè)，這種損失將是天文數(shù)字，也是各方面都不愿意看到的。

　　另一方面，能夠進(jìn)行核電站安全評(píng)估的評(píng)估人員，大多都是核電圈子里面的利益關(guān)聯(lián)人員，在這種核電安全評(píng)估過程中，難免會(huì)受到利益集團(tuán)的影響。而作為大眾很難從專業(yè)角度去監(jiān)督?？梢灶A(yù)見這些在建的核電項(xiàng)目很難會(huì)被停止。最多是拖延一下時(shí)間而已。

　　所以，3月16日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)中國核電發(fā)展的幾個(gè)決策，更重要的作用是在短時(shí)間內(nèi)安慰民眾，避免民眾過于恐慌核安全。隨著日本核事故的過去，在中國大力發(fā)展核電還是會(huì)成為必然。只是日本核事故讓中國核電一馬平川的大躍進(jìn)，改成了一個(gè)U型的發(fā)展路徑。