國家能源局8月25日發(fā)布通知稱，應避免簡單為電源項目配套而建設抽水蓄能電站，杜絕單純?yōu)榇龠M地方經濟發(fā)展而上馬相關項目。
在這份《關于進一步做好抽水蓄能電站建設的通知》中，能源局指出，抽水蓄能電站具有調節(jié)電力系統(tǒng)峰谷差、確保電力系統(tǒng)安全可靠運行等多種功能；隨著我國經濟的快速發(fā)展和能源結構的調整步伐加快，適度加快抽水蓄能電站建設步伐十分必要。但電站建設應納入整個電力系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，以整體提高電力系統(tǒng)的安全性和經濟性為原則，應事先做好選點和建設規(guī)劃。
《通知》還指出，原則上由電網經營企業(yè)有序開發(fā)、全資建設抽水蓄能電站，建設運行成本納入電網運行費用；杜絕電網企業(yè)與發(fā)電企業(yè)（或潛在的發(fā)電企業(yè)）合資建設抽水蓄能電站項目；并將嚴格審核發(fā)電企業(yè)投資建設抽水蓄能電站項目。
此外，新規(guī)劃、建設的抽水蓄能電站，必須具有經濟性，其效益應體現(xiàn)在整個電力系統(tǒng)經濟性的提高；在現(xiàn)行銷售電價水平下，不得因建設抽水蓄能電站給電力消費者增加經濟負擔或推動全社會電價上漲。
《通知》要求，應以大型抽水蓄能電站建設為依托，繼續(xù)推進機組設備自主化，著力提高主輔設備的獨立成套設計和制造能力；逐步引入競爭機制，放開機組設備市場。
能源局還明確，抽水蓄能電站具有調峰、填谷、調頻、調相和事故備用等多種功能，兼有動態(tài)和靜態(tài)效應。要根據(jù)電網運行特性和電力系統(tǒng)安全要求，科學制定調度規(guī)則，合理調度運行蓄能機組，充分發(fā)揮抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的綜合效益。
為有序建設和發(fā)展抽水蓄能電站，國家發(fā)改委曾于2004年下發(fā)通知，著手規(guī)范抽水蓄能電站的建設與管理。但近年來，部分地區(qū)抽水蓄能電站規(guī)劃建設中的不合理問題日漸突出。
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