未來(lái)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少量將成為失業(yè)問(wèn)題的主要根源，如果資產(chǎn)泡沫在這兩年內(nèi)破滅，則失業(yè)問(wèn)題加速來(lái)臨，不過(guò)由于城市化動(dòng)力猶在，泡沫沒(méi)有足夠大，故中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以休養(yǎng)生息、再度崛起，只不過(guò)失業(yè)問(wèn)題將長(zhǎng)期化。

　　中國(guó)加入WTO后的出口高速增長(zhǎng)和中西部地區(qū)的投資擴(kuò)張，帶來(lái)了對(duì)勞動(dòng)力的大量需求，導(dǎo)致2004年首次出現(xiàn)民工荒。以后，民工荒時(shí)有發(fā)生。我們不僅應(yīng)該反思資產(chǎn)泡沫背景下的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，而且要考慮泡沫破滅的后果是什么。未來(lái)，伴隨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅第二產(chǎn)業(yè)新吸納的就業(yè)人數(shù)減少，也會(huì)影響第一、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)，故下一個(gè)5年中國(guó)不乏陷入失業(yè)困境的概率。

　　民工荒現(xiàn)象與資產(chǎn)泡沫形成有關(guān)

　　2004年春節(jié)過(guò)后，中國(guó)首次出現(xiàn)民工荒。要知道這到底是怎么回事，首先要清楚2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟發(fā)生了什么。

　　出口部門應(yīng)該是增加就業(yè)人數(shù)的一個(gè)重要部門，在中國(guó)2001年年末加入WTO之后，出口有了顯著增長(zhǎng)，2002年出口增速為22%，到了2003年則大幅攀升至35%，可見(jiàn)，中國(guó)大約在2003年之后確立了世界工廠的地位，中國(guó)的勞動(dòng)人口開(kāi)始為全球消費(fèi)者打工。

　　再看一下投資。2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率達(dá)到27%，也屬于1999~2008年這輪朱格拉周期的投資增速高點(diǎn)，當(dāng)年資本形成對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)達(dá)到63.7%，也是過(guò)去10年來(lái)最高的。而固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，又得益于始于2000年的西部大開(kāi)發(fā)及2003年開(kāi)始實(shí)施的振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略，由此導(dǎo)致的中西部地區(qū)投資高增長(zhǎng)，也使得中西部這一勞動(dòng)力提供地成為需求地。

　　因此，2004年首次出現(xiàn)的民工荒，應(yīng)該是勞動(dòng)力不斷從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移最終導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力供給短缺，而對(duì)勞動(dòng)力的需求，主要源于中國(guó)加入WTO后的出口高速增長(zhǎng)和中西部地區(qū)的投資擴(kuò)張。

　　研究發(fā)現(xiàn)，一旦出現(xiàn)民工荒，便會(huì)在當(dāng)年的GDP規(guī)模上反映為高增長(zhǎng)，與此相適應(yīng)的是宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，2004~2005年、2007~2008年以及2010~2011年的三次政策收緊無(wú)一例外。

　　盡管每次調(diào)控都以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的，但實(shí)際上只是降溫而已，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為以房地產(chǎn)為代表的各種資產(chǎn)價(jià)格攀升，如全國(guó)平均房?jī)r(jià)收入比在2009年達(dá)到8.1倍，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家3~5倍的水平。房?jī)r(jià)上漲帶動(dòng)土地價(jià)格上漲，高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)又帶動(dòng)礦產(chǎn)資源等價(jià)格的上漲，簡(jiǎn)言之，2003~2010年中國(guó)的資產(chǎn)泡沫逐步形成，主要是通過(guò)“外匯流入-基礎(chǔ)貨幣投放-土地財(cái)政-貨幣創(chuàng)造”這種模式造成的。

　　但資產(chǎn)價(jià)格膨脹是不可持續(xù)的，必然會(huì)帶來(lái)泡沫破滅和資金鏈的斷裂，從而影響到經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而影響到就業(yè)。而中國(guó)2003年出現(xiàn)的民工荒，與資產(chǎn)價(jià)格膨脹的過(guò)程是一致的，并伴隨著投資的高增長(zhǎng)，2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.1%，其中投資的貢獻(xiàn)超過(guò)90%，2010年也在70%以上。我們確實(shí)有必要思考一下，假如沒(méi)有資產(chǎn)泡沫，中國(guó)從2004年開(kāi)始是否會(huì)出現(xiàn)民工荒？我們確實(shí)應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)泡沫背景下的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象作一反思，而且要考慮泡沫破滅的后果是什么。
　　未來(lái)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少量將成為失業(yè)問(wèn)題的主要根源，如果資產(chǎn)泡沫在這兩年內(nèi)破滅，則失業(yè)問(wèn)題加速來(lái)臨，不過(guò)由于城市化動(dòng)力猶在，泡沫沒(méi)有足夠大，故中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以休養(yǎng)生息、再度崛起，只不過(guò)失業(yè)問(wèn)題將長(zhǎng)期化。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)將拖累就業(yè)

　　盡管輿論一直在呼吁中國(guó)應(yīng)該盡快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而事實(shí)上，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)從未停息過(guò)，這方面我們可以透過(guò)外貿(mào)進(jìn)出口的窗口來(lái)觀察。過(guò)去10年間，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品如紡織品、衣鞋包、玩具在出口中的比重持續(xù)下降，資本密集型產(chǎn)品如鋼鐵、金屬制品占比先升后降，資本技術(shù)密集型產(chǎn)品如化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、儀器儀表等占比則在持續(xù)上升。這種變化清晰地勾勒出了中國(guó)出口部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)次序。

　　隨著中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)的高速增長(zhǎng)，我們估計(jì)2010年中國(guó)制造業(yè)增加值約為1.97萬(wàn)億美元，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為全球第一大制造業(yè)國(guó)。在此背景下，中國(guó)的資源消耗量已經(jīng)直接影響到全球資源品的供應(yīng)與價(jià)格。未來(lái)中國(guó)制造業(yè)的利潤(rùn)率將受到擠壓，制造業(yè)增速也將放緩。從最近兩個(gè)季度工業(yè)大類行業(yè)的利潤(rùn)率觀察，中游原材料行業(yè)的平均毛利率不到2%，表明高企的資源價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重?cái)D壓了中游制造業(yè)的利潤(rùn)。

　　中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)在升級(jí)過(guò)程中，就業(yè)增速也有降低跡象，如根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2006年、2007年每年新增就業(yè)人數(shù)都在1000萬(wàn)以上，而2008年、2009年則降至500~600萬(wàn)元了。這就涉及到產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中就業(yè)彈性的不斷下降問(wèn)題。

　　從勞動(dòng)力需求的企業(yè)性質(zhì)看，民營(yíng)企業(yè)歷來(lái)都是吸納新增就業(yè)最多的部門，2011年第一季度，民營(yíng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求比上年同期下降了3.2%，說(shuō)明人力成本、信貸成本的提高對(duì)低端企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的提高影響非常明顯。由于民營(yíng)企業(yè)絕大部分屬于中小企業(yè)，而中小企業(yè)提供了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程意味著資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)比重的上升，也意味著勞動(dòng)密集型中小企業(yè)吸納就業(yè)能力的減弱。

　　此外，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程，不僅是低端用工需求增速降低的過(guò)程，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)減速的過(guò)程，這同樣對(duì)增加總用工需求不利。
　　未來(lái)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少量將成為失業(yè)問(wèn)題的主要根源，如果資產(chǎn)泡沫在這兩年內(nèi)破滅，則失業(yè)問(wèn)題加速來(lái)臨，不過(guò)由于城市化動(dòng)力猶在，泡沫沒(méi)有足夠大，故中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以休養(yǎng)生息、再度崛起，只不過(guò)失業(yè)問(wèn)題將長(zhǎng)期化。

　　失業(yè)概率趨大

　　很明顯，未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變。而目前農(nóng)村常住人口為6.74億，假定10年后城市化率達(dá)到58%，且中國(guó)人口凈增6000萬(wàn)，則意味著未來(lái)10年至少將有1.16億農(nóng)村人口進(jìn)入城市。

　　除了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移之外，城市本身的勞動(dòng)力也在不斷產(chǎn)生，如2011年將有650萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，再加上中專、技校等畢業(yè)生，以及未考取大學(xué)的高中畢業(yè)生需要尋找工作，按人力資源和社會(huì)保障部的說(shuō)法，城鎮(zhèn)新增求職勞動(dòng)力將達(dá)到1400萬(wàn)。如果加上下崗再就業(yè)和農(nóng)村外出勞動(dòng)力，則2011年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給量將達(dá)到3200萬(wàn)。這一數(shù)字已經(jīng)明顯說(shuō)明勞動(dòng)力供大于求。

　　而我們的總就業(yè)彈性趨于下降，1998年的就業(yè)彈性為0.19，到了2009年只有0.07。而且，第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性下滑勢(shì)頭更明顯。

　　這意味著，即便經(jīng)濟(jì)增速不下降，每年的新增就業(yè)人數(shù)也只能維持在一個(gè)穩(wěn)定的數(shù)量，而一旦經(jīng)濟(jì)增速下滑，則新增就業(yè)人數(shù)將減少。

　　在今后5年中第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)按年均減少1000萬(wàn)計(jì)算，則減少5000萬(wàn)；而第三產(chǎn)業(yè)在比重提高的情況下，按就業(yè)彈性，每年吸納的新增就業(yè)在今后5年中也不過(guò)是1000萬(wàn)左右。也就是說(shuō)，今后5年農(nóng)業(yè)部門減少的勞動(dòng)力數(shù)量，基本等于服務(wù)業(yè)需求勞動(dòng)力的數(shù)量。

　　對(duì)第二產(chǎn)業(yè)而言，其制造業(yè)已經(jīng)從資本短缺向資本過(guò)剩轉(zhuǎn)變，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)以及其在GDP中占比的下降，就業(yè)彈性還將繼續(xù)回落。未來(lái)第二產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)很難維持在每年500~600萬(wàn)元的水平，到十二五末期可能降至200~300萬(wàn)人，而到下一個(gè)5年，很可能是負(fù)增長(zhǎng)。而這推論還沒(méi)有考慮未來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)因素如資本泡沫破滅等，如果考慮，則就業(yè)情況將更嚴(yán)峻。

　　因此，未來(lái)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少量將成為失業(yè)問(wèn)題的主要根源，如果資產(chǎn)泡沫在這兩年內(nèi)破滅，則失業(yè)問(wèn)題加速來(lái)臨，不過(guò)由于城市化動(dòng)力猶在，泡沫沒(méi)有足夠大，故中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以休養(yǎng)生息、再度崛起，只不過(guò)失業(yè)問(wèn)題將長(zhǎng)期化。如果資產(chǎn)泡沫在2015~2020年破滅，則屆時(shí)中國(guó)城市化進(jìn)程已經(jīng)大大放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力已顯不足，很難用刺激政策來(lái)振興經(jīng)濟(jì)，故下一個(gè)五年中國(guó)陷入失業(yè)困境的概率更大。