年初以來,工信部已一再推遲發(fā)布新能源汽車發(fā)展規(guī)劃。上個月溫家寶總理撰文指出國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在無序發(fā)展、缺乏核心技術和技術路線不明等問題。
可以想象,工信部、發(fā)改委和科技部等部門目前仍正在為如何盡快制定新能源汽車發(fā)展規(guī)劃而殫精竭慮。
其實,這樣的煩惱和痛苦大可不必。確定新能源汽車技術路線的問題本不應該由政府部門來操心和操辦。政府應該做的是設定汽車的燃油經(jīng)濟性目標,至于借助何種技術實現(xiàn)這一目標,應該由企業(yè)自主選擇。
之所以這么說,原因有二。
其一,在混合動力、電動車、燃料電池車等多種新能源汽車技術中,究竟哪一種最有希望獲得成功,這其實是一個世界級的難題,至今沒有確定的答案。這就是為什么像通用和戴姆勒等許多國際汽車廠商在研發(fā)中對這些技術不敢有所偏廢的原因。
其二,在新能源技術應用前景不明的情況下,對其中的某一類技術下大賭注是不明智和高風險的。
去年6月,中央政府選擇了五個城市進行試點,為向私人銷售插電式混合動力和純電動汽車的企業(yè)分別提供每輛最高為5萬元和6萬元的補貼。在此基礎上,上述五個城市又承諾追加補貼。
于是,許多國內(nèi)車企不顧自身技術水平低下和相關基礎設施的缺乏,一哄而上,紛紛投資開發(fā)這兩類新能源汽車。到頭來,巨額的投資并沒有獲得相應的回報。
迄今為止,國內(nèi)車企向私人售出的插電式混動車和電動車數(shù)量少之又少,一些聲稱實現(xiàn)了銷售的車企多數(shù)是將車賣給了當?shù)氐碾娏镜葒衅髽I(yè)和機構,再由這些國企和機構轉(zhuǎn)交給他們的員工使用。
新能源汽車技術復雜,開發(fā)成本高昂,這些技術孰優(yōu)孰劣,國際廠商和工程師們尚不清楚,政府部門的官員更難把握。要求政府部門為企業(yè)確定技術路線自然是勉為其難。
但話又說回來,面對能源的短期和環(huán)境的污染,政府部門有責任督促企業(yè)開發(fā)諸如新能源汽車這樣的節(jié)能降耗產(chǎn)品。
那么政府又該怎樣履行這一職責呢?其實不難,政府部門只需設定并不斷提高汽車的燃油經(jīng)濟性標準。然后,由企業(yè)依據(jù)市場狀況決定采用哪一種技術路線來開發(fā)綠色節(jié)能的產(chǎn)品。
只有這樣,才能避免政府瞎指揮,而企業(yè)才能做出理性的決策,避免造成對資源和資金的巨大浪費。