中國政府對對海上風(fēng)電場的開發(fā)建設(shè)出臺了實(shí)施細(xì)則,業(yè)內(nèi)人士指出,潮間帶的風(fēng)場項(xiàng)目可能受到影響。
國家海洋局7月13日下發(fā)通知,聯(lián)合國家能源局共同制定了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》。該細(xì)則要求,海上風(fēng)電場原則上應(yīng)在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時(shí)海域水深不得少于10米的海域布局。
此次出臺的細(xì)則還要求,在各種海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、河口、海灣、自然歷史遺跡保護(hù)區(qū)等敏感海域,不得規(guī)劃布局海上風(fēng)電場。
國家海洋局刊登的中國海洋報(bào)報(bào)道稱,該細(xì)則旨在引導(dǎo)中國的海上風(fēng)電場向深水離岸布局。
“上述細(xì)則對潮間帶風(fēng)電場的影響較大?!币晃痪吐氂趪鴥?nèi)某大型風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的人士針對上述細(xì)則告訴記者。
潮間帶是指位于高低潮水位線之間的海岸,中國的潮間帶資源集中于長江口以北各省,主要在江蘇、上海和山東沿海地區(qū)。
中國在2010年啟動(dòng)首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo),由于處于起步階段,因此項(xiàng)目多設(shè)在近海和灘涂區(qū)域。在江蘇省內(nèi)共進(jìn)行四個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo),總裝機(jī)規(guī)模為100萬千瓦。其中,位于濱海、射陽的為近海風(fēng)電項(xiàng)目,東臺和大豐為潮間帶項(xiàng)目。
不過,海上風(fēng)電項(xiàng)目開展并不順利,中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長施鵬飛向記者證實(shí),上述四個(gè)項(xiàng)目中,位于東臺和大豐的潮間帶項(xiàng)目目前仍未開工建設(shè),“主要是因?yàn)榈胤缴系暮Q笠?guī)劃和國家審批項(xiàng)目有沖突?!?/p>
施鵬飛還指出,海上風(fēng)電場的建設(shè)成本一般高于陸上風(fēng)電場3倍,而上述規(guī)定,更增加了投資成本和限制了海上風(fēng)電的開發(fā)區(qū)域。
中國海上風(fēng)電到2015年的規(guī)劃目標(biāo)為500MW,中國能源局6月下旬在江蘇省南通召開海上風(fēng)電工作座談會(huì),計(jì)劃在今年下半年啟動(dòng)第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)。施鵬飛表示,按照目前的建設(shè)速度,很難達(dá)成“十二五”目標(biāo)。