國家能源局的數據顯示,1~5月,全社會用電量累計18545億千瓦時,同比增長12%。電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化等六大行業(yè)合計用電量8873億千瓦時,約占全社會用電量的48%。全國用電需求增長的12個百分點中,有5.1個百分點是電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化這六大高耗能行業(yè)拉動,分別拉動了1.3、1.5、1.2、0.5、0.5和0.1個百分點。
這正凸顯了我國依靠重工業(yè)拉動經濟增長的慣性仍在,結構調整和節(jié)能減排任重道遠。2010年,由于“十一五”節(jié)能減排硬性任務壓頭,部分高耗能產業(yè)一度被壓制,部分高耗能企業(yè)報裝電力裝機甚至不被允許接入電力系統(tǒng)。6月初,國家發(fā)改委發(fā)布的《當前煤電油氣供需形勢》稱,前4個月,六大高耗能行業(yè)綜合能源消費增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費增速0.4個百分點。
中國能源網首席信息官韓曉平認為,高耗能產業(yè)大量消耗中國的資源和能源,一方面將污染留在中國,另一方面又因為中國的產品價格低廉,遭到國際反傾銷報復,令中國經濟走入“惡性循環(huán)”。應實行一些差別性的電價上調。
國家發(fā)改委已印發(fā)通知,要求堅決制止各地自行出臺優(yōu)惠電價措施,嚴格執(zhí)行國家上網電價政策,嚴格落實燃煤發(fā)電機組脫硫電價政策,整頓規(guī)范電價秩序,確保國家電價政策執(zhí)行到位。國資委近日也再度明確了央企“十二五”的節(jié)能減排目標。