作為中亞地區(qū)唯一一個(gè)加入世貿(mào)組織的國家,從吉爾吉斯斯坦出口到歐盟及北美的紡織品“無配額限制”優(yōu)勢相當(dāng)誘人,但該國動蕩的政治局勢卻令我國一些計(jì)劃赴吉投資建廠的企業(yè)望而卻步。
為了扶持當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)發(fā)展并且吸引中國投資者的目光,今年4月份,吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫在中國紡織品進(jìn)出口商會的協(xié)同下在京舉辦了紡織品服裝行業(yè)的專場投資推介會。面對吉方拋出的橄欖枝,企業(yè)決策人心中不禁盤算起來,赴吉投資紡織業(yè),是否如前人所說的只存在3分機(jī)遇,剩下的7分則是企業(yè)不得不應(yīng)對的問題與挑戰(zhàn)?
投資形勢顯露利好
雖然政治局勢的不穩(wěn)定和時(shí)有發(fā)生的動亂使得吉爾吉斯斯坦的投資風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)急劇上升,但是對于有意在中亞國家建廠的紡織企業(yè)來說,吉爾吉斯斯坦仍然有著其他國家不具備的投資優(yōu)勢。
福建著龍服裝有限公司是為數(shù)不多的在吉建廠的我國紡織服裝企業(yè)之一。該公司于2007年7月在吉爾吉斯斯坦建立首個(gè)國外分廠,生產(chǎn)銷往其他中亞國家的針織內(nèi)衣產(chǎn)品。公司董事長蔡著龍表示,當(dāng)初選擇在吉爾吉斯斯坦建廠是因?yàn)樵搰侵衼喌貐^(qū)最開放而且準(zhǔn)入門檻最低的國家?!爸衼喴恢笔俏覀冎械投水a(chǎn)品的主要目標(biāo)市場之一,吉爾吉斯斯坦對中國沒有貿(mào)易壁壘,同時(shí)中亞五國(吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯斯坦)之間實(shí)行零關(guān)稅的貿(mào)易政策。在當(dāng)?shù)亟◤S生產(chǎn),不僅貿(mào)易壁壘相對較低,而且還能節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸成本,可以實(shí)現(xiàn)以吉爾吉斯斯坦為輻射中心,加大在中亞各國的銷售的目標(biāo)?!?/p>
除了零壁壘和物流成本較少的因素外,蔡著龍還看重當(dāng)?shù)貏趧恿Τ杀据^低的優(yōu)勢。據(jù)了解,目前我國紡織業(yè)熟練技工的月薪在3500元左右,而在吉爾吉斯斯坦,每個(gè)工人月薪約在200美元~300美元,一些工人的薪資水平僅為國內(nèi)的1/2。
吉爾吉斯斯坦作為中亞地區(qū)唯一一個(gè)加入世貿(mào)組織的國家,其對歐盟及北美的紡織品出口不受配額限制的“貿(mào)易身份”也為人看好。業(yè)內(nèi)人士指出,對于在歐盟及北美有長期固定的客戶,并且企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展受配額限制影響很大的紡織服裝加工企業(yè)來說,可以充分利用這一有利條件規(guī)避配額問題。
然而,如此有利的投資條件卻并未消除投資者心中的芥蒂,對政治局勢的擔(dān)憂是多數(shù)企業(yè)不敢向前一步的主要原因。為此,吉爾吉斯共和國駐中華人民共和國特命全權(quán)大使庫魯巴耶夫在今年年初接受媒體采訪時(shí),發(fā)表了特別聲明,“現(xiàn)在吉爾吉斯斯坦國內(nèi)政治情況、局勢非常穩(wěn)定。新的議會、新的政府以及新總統(tǒng)都共同致力于穩(wěn)定國內(nèi)局勢,并且發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)提高人民的生活水平。為吸引更多的國外投資者來吉爾吉斯斯坦投資,我們政府也在努力解決社會以及經(jīng)濟(jì)問題。另一方面政府將努力保證國外投資者的安全?!?/p>
慣出來的賄賂之風(fēng)
其實(shí),為了重塑吉爾吉斯斯坦在投資者心目中的形象,近年來,該國政府動作頻頻,先后出臺了各項(xiàng)吸引投資的政策。但由于政治不穩(wěn)定,政權(quán)更迭太頻繁,新的法規(guī)政策出臺后,往往在落實(shí)的時(shí)候犯了難。另一方面,吉國各種社會關(guān)系復(fù)雜,隨之滋生出的腐敗問題更為嚴(yán)重。
“在吉爾吉斯斯坦,有一群具備‘通天’本領(lǐng)的中介人士,這群人能找到渠道擺平各種社會關(guān)系。當(dāng)中國商人在碰到手續(xù)之類的麻煩被政府責(zé)難時(shí),他們經(jīng)常主動找上門來,自我介紹說他認(rèn)識某某大人物,路子硬,要不要幫忙。有些怕麻煩的華商索性直接塞錢托關(guān)系、走后門?!币晃辉谥衼喌貐^(qū)投資的華商說。
而事實(shí)上,正是因?yàn)橹袊倘说倪@種怕麻煩的心理,才讓當(dāng)?shù)厮^的中介人士有機(jī)可乘?!拔易畛鮼砑獱柣顾固菇?jīng)商的時(shí)候,并不興靠賄賂辦事。如今形成的這種局面,要我說,很大一部分原因都是咱們中國人給‘慣’出來的?!痹羞^在吉投資經(jīng)驗(yàn)的楊先生說,“十幾年前,遇到吉國當(dāng)?shù)氐木靵硌驳陼r(shí),一些俄語不好的中國商人就不明就里的往人家兜里塞錢,生怕惹出什么事端。其實(shí),警察也只是例行公事而已。慢慢的,這種舉動和經(jīng)商習(xí)慣就助漲了當(dāng)?shù)氐母瘮★L(fēng)氣?!?/p>
在吉投資的華商常常抱怨,遭遇到與西方國家商人不同的差別化待遇,其原因還是在于中國人自身的經(jīng)商文化和規(guī)則意識上。吉國雖然腐敗,但其制度構(gòu)架并不像一些華商想象的那樣,完全缺少說理和申訴的可能。由于中國投資者在吉擁有的特殊地位,多花些耐心,走正常渠道,總會有收獲。
有華商認(rèn)為,在吉爾吉斯斯坦這種政治風(fēng)險(xiǎn)較高的國家投資,權(quán)力背景并不足恃,相反,真正可靠的還是齊備的法律手續(xù)?!艾F(xiàn)在,花錢打點(diǎn)關(guān)系是否靠譜,完全得憑運(yùn)氣?!睏钕壬忉屨f,“吉國當(dāng)?shù)氐牟块L上任就像走馬觀花一般,各層關(guān)系云里霧里的。更何況目前也是騙子乘機(jī)撈錢的好時(shí)候,可能就有人又打著新政權(quán)某個(gè)旗號騙錢,中國企業(yè)也不知一二。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了岔子,錢就有可能打水漂了?!?/p>
意向企業(yè)仍在觀望
輕工業(yè)是吉爾吉斯的支柱產(chǎn)業(yè),無論產(chǎn)值還是就業(yè)人口都占有50%以上的比重。紡織業(yè)在輕工業(yè)中曾占有重要地位,原蘇聯(lián)時(shí)期擁有25%的份額,但現(xiàn)在由于加工設(shè)備陳舊老化,產(chǎn)量大幅縮減,所占份額只剩5%。為了促進(jìn)紡織業(yè)發(fā)展并且吸引中國投資業(yè)者,在今年4月份在京舉辦的吉方紡織業(yè)投資推介會上,吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫表達(dá)了希望能引進(jìn)中方的設(shè)備、技術(shù)、資金和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),建立合資企業(yè),重振其紡織業(yè)的強(qiáng)烈意愿。他還向參會企業(yè)介紹了在吉爾吉斯共和國進(jìn)行商務(wù)投資的諸多優(yōu)勢,如勞動力及能源價(jià)格較低,稅收較少,外匯管制寬松等。
不過,面對吉爾吉斯斯坦這一片機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的投資熱土,大多數(shù)企業(yè)仍處于觀望狀態(tài)中。京珠盛世集團(tuán)總經(jīng)理劉連生坦言,“在吉國投資紡織業(yè)具備許多有利條件,比如勞動力成本低、水電費(fèi)花銷小,廠房建筑造價(jià)也就300~500美元/平方米的水平。但是,對于企業(yè)的運(yùn)作來說,特別是在外投資建廠這樣一個(gè)大動作,需要考慮的不僅僅是成本因素。”劉連生指出,除了必要的實(shí)際勘探,了解當(dāng)?shù)厥袌龅耐顿Y情況外,還要選擇和培養(yǎng)熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)商氛圍的管理人才,“畢竟,與國內(nèi)相比,中亞人的工作效率相對較低,所以,找到適合當(dāng)?shù)匚幕墓芾矸绞胶凸芾砣瞬攀种匾?。”劉連生表示,如果要在吉國有所行動,公司更傾向于以轉(zhuǎn)口貿(mào)易先行試水。
恒天集團(tuán)紡織貿(mào)易事業(yè)部副總經(jīng)理?xiàng)顮N龍也認(rèn)為,在外投資建廠應(yīng)謹(jǐn)慎抉擇,“進(jìn)入一個(gè)陌生的國家,不僅需要制定適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營策略,還應(yīng)配合公司自身的發(fā)展戰(zhàn)略,只有步調(diào)一致,環(huán)環(huán)相扣才能有助于企業(yè)的發(fā)展。”
每位投資者心中都有桿衡量機(jī)遇與挑戰(zhàn)的秤,對于評估赴吉投資的價(jià)值他們心中的答案或許不同,而這片市場所孕育的機(jī)遇,也將等待那些敢于開拓、耐心耕耘的投資者來孵化。