環(huán)境保護部有關負責人今日向媒體通報，2002年至2010年，全國“12369”環(huán)保舉報熱線共受理群眾投訴370萬件，辦結367萬件，“12369”成為各級環(huán)保部門形象窗口。

　　“12369”環(huán)保舉報熱線是環(huán)保部門直接面對人民群眾的“綠色通道”。近年來，全國各級環(huán)保部門積極推進，在強基建制、規(guī)范管理、提高效率等方面取得了一定成效。截至2011年5月底，環(huán)境保護部“010-12369”環(huán)保舉報熱線共受理群眾舉報3655件，辦結3544件。全國省級環(huán)保部門已有14個開通了“12369”環(huán)保舉報熱線；365個地市級環(huán)保部門、2218個區(qū)縣級環(huán)保部門也開通了熱線，開通率分別達91%和79%；1891個環(huán)保部門實現(xiàn)了24小時人工接聽。

　　這位負責人說，自2002年到2010年，全國“12369”環(huán)保舉報熱線共接到群眾投訴387萬件，受理370萬件，辦結367萬件。從投訴內容來看，大氣污染、水污染和噪聲污染是群眾投訴的熱點。在受理的舉報中，涉及水、大氣、噪聲污染的投訴舉報件分別占11.6%、41.5%和39.6%，涉及固廢、輻射以及其他環(huán)境問題的占7.3%。

　　據(jù)這位負責人介紹，為加強熱線管理，各地結合實際制定了一系列規(guī)章制度。北京市建立了“12369”信訪系統(tǒng)轉辦件對賬單制度；山西省制定實施了月考評分細則，不定期對各市人工值班情況進行抽查；重慶市增設“三方通話”功能，對不屬于環(huán)保部門管轄的投訴，實現(xiàn)了投訴人與有管轄權部門值班人員直接通話；江蘇省構建了污染事故綠色通道，一旦發(fā)生污染事故，所在地舉報中心可實現(xiàn)越級上報；北京、河北、黑龍江、遼寧、江蘇、浙江、山東、上海、安徽、福建等?。ㄊ校嵭杏歇勁e報制度。一些地區(qū)結合實際情況，建立了環(huán)保系統(tǒng)內部和外部的聯(lián)動工作機制。河南、黑龍江、江西、廣西、廣東等地將熱線納入地方政府公共服務熱線統(tǒng)一管理；武漢市制定實施了環(huán)境污染糾紛第三方社會調解機制，做到“小事不出街，大事不出區(qū)、特事不出市、矛盾不上交”。

　　這位負責人同時指出，部分地區(qū)“12369”環(huán)保舉報熱線仍存在一些問題。一是部分地區(qū)尚未開通“12369”環(huán)保舉報熱線，其中，河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣東、廣西、海南、西藏、陜西、甘肅、寧夏等17個省（自治區(qū)）的省級環(huán)保部門尚未開通“12369”環(huán)保舉報熱線；青海、貴州、廣西、廣東、江西、西藏六?。ㄗ灾螀^(qū)）“12369”環(huán)保舉報熱線開通率不足50%。二是大多數(shù)省、市、縣三級“12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)還沒有聯(lián)網(wǎng)。三是人員素質參差不齊，不能適應當前工作需要。據(jù)統(tǒng)計，全國6000余名從事環(huán)保舉報熱線工作的人員中，約12%為兼職或輪崗人員，21%為臨時聘用人員。