近期,我國東部地區(qū)多個省份出現(xiàn)淡季“電荒”,一些地方不得不開始拉閘限電。然而,與之相對應(yīng)的卻是西部地區(qū)的富余電力難以送出。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒表示,“西部窩電東部缺”的現(xiàn)象凸顯此次“電荒”不是全國性的真正的“電荒”,而是結(jié)構(gòu)性缺電。要解決這一問題,除了增加電力供應(yīng)外,還要加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè),將西部煤電、水電、風(fēng)電基地豐富的電力輸送到東部負(fù)荷中心,由過去“單純依靠煤炭運輸”向“輸煤輸電并舉”轉(zhuǎn)變,在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置能源資源。
“電荒”成因
“今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年。”國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶預(yù)測,僅國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)的26個省份經(jīng)營范圍內(nèi)電力缺口就將達(dá)到3000萬千瓦左右,其中京津唐、河北、上海、江蘇、浙江等10個省級電網(wǎng)將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面。
煤電無法聯(lián)動是眾多專家談?wù)撟疃嗟摹半娀摹痹颉4筮B國有資產(chǎn)投資集團(tuán)公司分析師岳陽表示,電力體制改革導(dǎo)致廠網(wǎng)分離,火電廠采購的煤炭完全按市場價格,銷售的電卻是政府定價,即便國家發(fā)改委屢次宣布上調(diào)電網(wǎng)銷售電價,仍無法跟上煤價上漲的步伐。
今年第一季度,火電企業(yè)利潤從去年同期的46億元大幅下降到4億元,銷售利潤率接近于零。岳陽表示,目前火電容量占比75%,發(fā)電量約占80%,但煤電聯(lián)動無法推行導(dǎo)致近年來火電廠處于虧損邊緣,新裝機投資動力缺乏,進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)電荒。要想解決這個問題,應(yīng)該實行煤電聯(lián)動,保證發(fā)電企業(yè)的利潤,提高其投資積極性;同時逐漸提高風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源的比例,用新能源填補火電缺口。
然而,事實上,作為新能源的風(fēng)電近年來雖然發(fā)展很快,卻常常遭遇風(fēng)電場“棄風(fēng)”的苦惱。
內(nèi)蒙古是我國的風(fēng)電重鎮(zhèn),國內(nèi)排得上號的風(fēng)電企業(yè)都已在內(nèi)蒙古“安營扎寨”,經(jīng)營數(shù)年。這些企業(yè)都不同程度地遇到了“棄風(fēng)”問題。
蒙西地區(qū)的風(fēng)電場年有效風(fēng)時數(shù)理論上達(dá)到7000小時左右,但目前風(fēng)電企業(yè)一年的生產(chǎn)時間約為3500小時,有的甚至更低。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委的統(tǒng)計,截至今年4月,蒙西地區(qū)電網(wǎng)富余電源裝機約640萬千瓦。
對此,內(nèi)蒙古電網(wǎng)公司總經(jīng)理張福生表示:“不是我們不愿意全額收購,實在是內(nèi)蒙古本地?zé)o法消納這么多電力資源,而傳輸通道又嚴(yán)重不足。蒙西電網(wǎng)新的傳輸通道已經(jīng)論證通過5年了,但到現(xiàn)在還沒有開工建設(shè)?!?/p>
據(jù)了解,蒙西電網(wǎng)現(xiàn)有兩條20年前建設(shè)的500千伏“網(wǎng)對網(wǎng)”東送華北的對外輸電通道,雖然這兩條線路目前的輸送能力達(dá)到430萬千瓦時,但輸送計劃僅為高峰390萬千瓦時、低谷250萬千瓦時。蒙西電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,蒙西電網(wǎng)后半夜“棄風(fēng)”最高達(dá)到290萬千瓦時。
岳陽表示,我國主要能源基地集中在西北部地區(qū),而用電需求卻集中在東部和南部地區(qū),區(qū)域不平衡以及傳輸不暢也是導(dǎo)致此次南方地區(qū)出現(xiàn)“電荒”的原因之一。
特高壓電網(wǎng)建設(shè)需提速
由于近期發(fā)生“電荒”的地區(qū)主要集中于我國東部、南部的經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),而建設(shè)特高壓電網(wǎng)有利于將我國西部和東北部部分窩電地區(qū)剩余電力向發(fā)生“電荒”地區(qū)傳輸,同時也可以解決電煤運力不足的問題,因此預(yù)計特高壓電網(wǎng)建設(shè)可能會提速。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年迎峰度夏期間,東北、西北電網(wǎng)電力富余2700萬千瓦,由于沒有額外輸電通道,東北、西北電網(wǎng)富余電力難以支援“三華”電網(wǎng),造成東北和西北大量裝機空閑和東部電力供應(yīng)緊張。
因此,加快特高壓電網(wǎng)項目核準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)程,提高電網(wǎng)大范圍資源優(yōu)化配置能力對緩解“電荒”十分重要。對此,國家“十二五”規(guī)劃綱要已明確提出,適應(yīng)大規(guī)??鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求,加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步擴大西電東送規(guī)模,完善區(qū)域主干電網(wǎng),發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)。